Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 17. kedd, a tavaszi ülésszak 15. napja - A köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság előadója:
961 Támogatta a bizottság dr. Balás István képviselő úr módosító indítványát, mely szerint a miniszterelnök és a miniszterek esetén a vezetői alapilletmény az illetmény alap hat és félszerese legyen. Támogatta a bizottság továbbá ugyancsak Balás István képviselő úr azon javaslatát is, hogy a törvény 1992. január 1je helyett a kihirdetése napján lépjen hatályba. Bizottságunk Józsa Fábián és képviselőtársai javaslatához ka pcsolódóan csatlakozó indítványt szövegezett meg a 77. § (2) bekezdésének módosítására, amelynek értelmében az illetményrendszerre vonatkozó kedvezőbb szabályokat 1992. január 1jétől lehessen alkalmaznunk, azon költségvetési szervek esetében, ahol annak f eltételeit bérmegtakarításból, illetve költségvetési fedezetéből tudják biztosítani. Az illetményalap mértékét pedig e módosító javaslat szerint 1992ben 15 ezer forint lenen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ennyiben szerettem volna önöknek bizottságunk m unkájáról, illetve a többségi álláspontról beszámolni. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Horváth Béla úr, a költségvetési bizottság előadója. (Nincs jelen.) Ha nincs jelen, akkor következik Balás István képviselő úr, az alkotmány ügyi bizottság előadója. Felszólaló: Dr. Balás István, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság előadója: Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Képviselőtá rsak! Az alkotmányügyi bizottság részletesen megvitatta a törvényjavaslathoz érkezett módosító indítványokat, és úgy gondolom, hogy bizottsági előadóként ott kell kezdenem, ahol Hagelmayer István úr abbahagyta. A törvény hatályára vonatkozóan több módosító indítvány érkezett. Az egyik az Állami Számvevőszék érdekeit tartotta szem előtt Vékony Miklós tollából. Bizottságunk ezeket támogatta. E javaslatrész előirányozza azt, hogy az ÁSZszal kapcsolatban a részletes szabályokat ez év végéig a Parlament meg fog ja alkotni. Egy egészen más irányú kérés is érkezett a bizottsághoz az Alkotmánybíróság hivatali apparátusának a legmagasabb rangú személyétől – tehát nem alkotmánybírótól – , s ez a levél többek között a következőket rögzíti. Rögzíti a hivatali apparátus e mbere, hogy alkotmányos szempontból aggályosnak találják, hogyha az Alkotmánybíróság hivatali apparátusára is kiterjedne a törvény hatálya. Ez a törvényjavaslatrész az Alkotmánybíróság számára elfogadhatatlan, és kilátásba helyezik, hogyha a Parlament ezt mégis így fogadná el, akkor az Alkotmánybíróság az itt kifejtett álláspontjának megfelelően egy esetleges normakontroll kapcsán el fogja végezni az alkotmányossági felülvizsgálatot. Tisztelt Ház! Értékelte bizottságunk ezt a levelet. Kommentárt hozzáfűzni nem kívánok. Végül Eörsi Mátyás képviselő javaslata kapcsán bizottságunk előterjesztette azt a módosító indítványt, mely kiveszi a törvény hatálya alól az Alkotmánybíróság hivatali szervezetét. Összesen 218 darab módosító indítványt tartalmaz az önök előt t fekvő jelentés, melyben két leírási hibát észleltem, ezekre röviden rámutatok. Az egyik a 114. sorszám alatt található indítvány, ahol hiányzik a bizottsági állásfoglalás. A helyes szöveg az, hogy "Bizottságunk ezt a javaslatot támogatta". A másik a 173. , illetve 178. sorszám alatt található indítványok viszonya. Itt a 68. szakasz (3) bekezdésének elhagyására tett indítványt a bizottságunk. Ezt tartalmazza a 173. pont. Később észleltük, hogy ugyanilyen indítványt az egyik képviselőtárs is előterjesztett a 178. pontban, ezért utólag a bizottság úgy helyesbítette az állásfoglalását, hogy a saját indítvány előterjesztésének a helyébe a 178. pont támogatása lép, ehhez képest a 173. pont nincs.
