Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 16. hétfő, a tavaszi ülésszak 14. napja - A helyi önkormányzatok 1992. évi címzett és céltámogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter:
845 9. A Moszkvában 1969. február 27én aláírt, a Nemzetközi Tudományos és Műszaki Tájékoztatási Központ alapítására kötött egyezmény kihirdetéséről szóló törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezését indítványozó törvényjavas lat. 10. A köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat. 11. A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat. 12. Interpellációk. 13. Kérdések. Kérdezem a tisztelt Országgyűlé st, elfogadjae az ülés tárgysorozatára tett javaslatot. Kérem, szavazzanak. (Megtörténik.) Az Országgyűlés 192 "igen" szavazattal, 18 ellenszavazattal 14 tartózkodás mellett a javaslatot elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Az egyes napirendi pontok tárgyalá sa lehetőség szerint a napirendi javaslat mellékletében szereplő ütemezés szerint történik, azonban azzal a kikötéssel, hogy ma délután a szünet után mindenképpen a munka törvénykönyvéről szóló javaslat vitáját kell folytatnunk. A helyi önkormányzatok 1992 . évi címzett és céltámogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Tehát következik a helyi önkormányzatok 1992. évi címzett és céltámogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése. Az előterjesztést 5052es számon kapták kézhez. Megadom a szót Boross Péter belügyminiszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. Boross Péter belügyminiszter, a napirendi pont előadója BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Amint ismer etes, a címzett és céltámogatások rendszere mint a helyi önkormányzatok pénzügyi szabályozó rendszerének kiegészítő eleme csak 1991ben került bevezetésre. Az 1991. év sajátos volt az indulás körülményei miatt. Egyfelől a 91. évi állami költségvetési terve zőmunka időszakában alakultak a helyi önkormányzatok, így a 91. évi címzett és céltámogatási igényeiket nem tudhatták időben megfogalmazni. Az igények ismeretének hiányában a költségvetésben jóváhagyott fedezet kevésnek bizonyult, a múlt évi támogatási ren dszer forráshiányos volt – emlékeztetőül – 2,3 milliárd forinttal. További gondja az előző évnek, hogy egy évben kétszer, 91re és 92re kellett törvényjavaslat, illetőleg irányelv formájában foglalkozni a címzett és céltámogatási rendszerrel. Ennek követk eztében zavart okozóan összecsúsztak a tervezőmunkában egyébként időben szétválasztandó döntések. Következmény: a címzett és céltámogatásokról szóló törvényjavaslat nem érte utol a költségvetési törvényjavaslatot, mert az irányelvről a tisztelt Ház második menetben december 12én hozott döntésekor már folyt a törvénykezés a költségvetésről. Most jutottunk el odáig, hogy az önkormányzati címzett és céltámogatási rendszer tartalmát, további előkészítésének és működésének rendjét megfelelően szabályozzuk. Enne k érdekében a Kormány e témakörben három törvény megalkotását javasolja a tisztelt Háznak. Ezek közül kettő alapvetően az idei támogatások odaítélésére tesz javaslatot. A harmadikban a támogatási rendszer általános szabályozását kívánjuk elvégezni.
