Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 10. kedd, a tavaszi ülésszak 13. ülés - Határozathozatal az 1991. évi LXXXIX. törvénnyel módosított, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A Munkavállalói Résztulajdonosi Programról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
764 Az egyik: a vagyonpolitikai irányelvek tervezete és az MRP tervezetében foglaltak úgy gondoljuk, hogy az MRPprogram lehetőségeit le fogják szűkíteni. Ez kedvezőtlen is lehet a törvény szempontjából. Amíg korábban az átalakított állami vállalatok vagyonának 20%át érhette el, úgy tűnik, hogy ma ez csak 10%ot jelent. Ez a törekvés aláhúzza a bevezetőmben is elmondottakat, hogy a törvénytervezet inkább demag ógiákat hordoz magában, mert a gazdaságpolitikáért felelős szervek, személyek már most sem akarják komolyan venni az MRP rendelkezéseit. Én inkább úgy mondanám, hogy nem komolyan venni, hanem nem egyedül üdvözítő útnak tekinti, pontosan a más törvényekkel összehasonlítva, a Kormány ezt a fajta tulajdonrendezési formát. A másik, úgy tűnik, azt szeretném elmondani még, hogy amikor a Kisgazdapárt a kivásárolható résztulajdonokról beszél, mi úgy gondoljuk, hogy a dolgozói résztulajdonok a kkor tudnak igazán eredményesen működni egy vállalaton belül, ha 25%ot elérhetik ezek a kivásárlások, mert akkor már valóban egy komolyabb részaránynak a nevében lehet dönteni. A másik, ami nagyon fontos kérdés számunkra, és nem tisztázott a törvényben, h ogy az MRPszervezetek felállítását melyik szervnek kell jóváhagynia: az ÁVÜnek, az alapítónak, az ÁTInek, a bankoknak? Tehát igazában nem tisztázott az MRPszervezetek felállításával kapcsolatos problémakör. Képviselőtársaim az előbb már beszéltek a hit elproblémákról. Én azt hiszem, hogy ezt jobb, hogyha én most nem érintem. Inkább arról szeretnék beszélni, hogy a tervezet kettős feltételt tartalmaz: a tulajdonos előzetesen elfogadja a részletfizetési ajánlatot a törvény szerint, valamint utána megalakul az MRPszervezet. Minthogy az MRP létrejöttét a szervezet a társtulajdonos, valószínűleg az ÁVÜ hozzájárulásához köti, aligha állítható, hogy a munkavállalók szabadon képesek vállalkozási szándékukat érvényesíteni. Egyszerűen kiszolgáltatottá válhatnak a vállalkozni akaró közösségek, és mert a részben ellenérdekelt tulajdonos a most megalkotott törvény betűje szerint fog élni a jogával, már csírájában képes elfojtani a kezdeményezést. Úgy gondoljuk, hogy ezen szövegrészt mindenképpen módosítani kell. Erre vonatkozóan egyébként módosítóan indítványokat adtunk be. A másik gondolat, hogy különbséget kell tenni az alapításban és a működő társaságban részt vevő MRPszervezet jogi helyzete között. Az alapítás esetén eleve értelmetlen a társtulajdonosok hozzájárul ása az MRPszervezet létesítéséhez. Az állami vállalat, szövetkezet átalakulása esetén viszont indítható MRP. Én feltenném a kérdést még azon vonatkozásban, hogy a törvény miért nem érinti az önkormányzati tulajdonban lévő vállalatoknak az ilyen típusú dol gozói részvénytulajdonosi jogát. Ezeket a szervezeteket nem lehet a tervezet egyes jogi személyek vállalatainak semmitmondó kifejezése alá rendelni. Lehetséges ugyanis, hogy valaki majd úgy értelmezi ezen paragrafust – ez az 1. § (5) bekezdés – , hogy az ön kormányzat vállalatai nem egyesek, és ezért ott MRP pedig nem indítható. Tehát úgy gondoljuk, hogy a törvényt itt is pontosítani kellene. A program, amint erről már itt szó volt, többek említették, messze nem részvénytársaságokhoz kapcsolódik, hanem a korl átolt felelősségű társaságokhoz, és úgy gondoljuk, hogy ez az üzletrészt is érinti. Még egyet szeretnék elmondani, de erről már megint képviselőtársaim beszéltek. Mi teljesen egyetértünk azokkal a gondolatokkal, amelyeket Tellér Gyula említett a vezérszóno klatában még a múlt héten, amely a hitelkonstrukciók kérdésköréhez fűződik. Ezzel kapcsolatosan is nyújtunk be módosító indítványokat. De ha megengedik, akkor én erről nem beszélek, hiszen képviselőtársam ezt nagyon világosan és érthetően már elmondotta el őttünk. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) :