Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 9. hétfő, a tavaszi ülésszak 12. napja - Az útalapról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - KUNCZE GÁBOR (SZDSZ)
719 Véleményünk szerint a tervezet ennek a követelménynek eleget tesz, hiszen az útalap konstrukciójának kialakításakor alapvető cél volt a tervalku kiküszöbö lése, az állami költségvetés helyzetétől való függőség megszüntetése, valamint az, hogy az útalap forrásainak döntő részét képező üzemanyagértékesítést terhelő befizetések a közutak igénybevételével és a közúti motorizáció fejlesztésével közel azonos forr ásképzést biztosítsanak. Rátérve a törvénytervezetre, annak áttanulmányozása után azonban egy lényeges ellentmondást fedeztünk fel. A javaslat szerint az utak 50%ának fenntartására, fejlesztésére az önkormányzat – melynek e tevékenység a feladatkörébe tar tozik – az útalapnak csak töredékét kapja. A tervezet szerint az útalap forrásainak felhasználása legalább részben eleget tesz annak a célnak, hogy országos főútvonalhálózatunk hazánk kereskedelmi és tranzitforgalmi jellegének egyre inkább megfeleljen. Vis zont a fenti ellentmondásból következően e helyi úthálózat elmaradottsága a törvénytervezet jelenlegi formában való elfogadása esetén konzerválódna. Ezért frakciónk a tervezetet csupán olyan módosítással tudja elfogadni, mely a helyi önkormányzati úthálóza t fejlesztésére e bevételekből nagyobb mérvű forrást biztosít. Az elmúlt évtizedek gazdaságpolitikájának következtében különösen elmaradottá vált a kistelepülések úthálózata. Különösen érvényes ez a megállapítás a 10 ezer lélekszám alatti önkormányzatok ke zelésében lévő úthálózatokra. Az önkormányzatok közül a kistelepülések e tény következtében gyakorlatilag képtelenek lesznek útjaikat fenntartani. Ez pedig a vidéki termelőket, a várható farmergazdaságokat fogja leginkább érinteni. Ezért a törvénytervezete t úgy kell módosítani, hogy az ilyen önkormányzatok garantáltan jussanak e feladataik ellátáshoz feltétlenül szükséges forrásaikhoz. Zárógondolatként szabad legyen hivatkoznom egy nyugati, külföldi turistacsoporttal készített rádióriportra. A csoport tagja i úthálózatunkat minősítve azt a megállapítást tették, hogy ez már Afrika. Ahhoz, hogy a nyugateurópai turisták, üzletemberek hazánkban útviszonyainkat tekintve is Európában érezhessék magukat, nem Afrikában, elengedhetetlenül szükségesnek tartjuk az előz őekben jelzett nagyobb mérvű önkormányzati támogatások törvényben való biztosítását. Köszönöm, hogy meghallgattak. Köszönöm a türelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Kuncze Gábor a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Fel szólaló: Kuncze Gábor (SZDSZ) KUNCZE GÁBOR (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az az összeg, amelyet Magyarországon motorizációra költünk, értve ez alatt a beszerzés, valamint az üzemeltetés, fenntartás költségeit is, számítások szerint 1992ben meghaladja a 400 milliárd forintot. Ezen összeg 40%a, azaz körülbelül 160 milliárd forint a költségvetés közvetlen bevételét képezi, mintegy 4%a kerül az útalapba, 1%át kapják az önkormányzatok az úthálózattal kapcsolatos feladataik részbeni finanszíroz ására. Az öszszes kiadás 5%a tehát az az összeg, mely közvetlenül az országos és az önkormányzati úthálózat karbantartására, felújítására és fejlesztésére fordítható. Ez egyáltalán nem nevezhető jelentős hányadnak, nem azt mutatja, hogy az infrastruktúráb an mutatkozó, Európához képest igen jelentős lemaradásunk gyorsabb csökkentése érdekében ennek a területnek prioritást biztosítana a kormányzat. Ráadásul az előbb említett 5% úgy jön össze, hogy a benzinárba épített útalaphozzájárulás, valamint a gépjárműsúlyadóból keletkező bevételek, melyeknek egyébként csak meghatározott hányada kerül az iménti célokra felhasználásra, mind a lakosság többletterhelését jelentették.
