Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. június 1. hétfő, a tavaszi ülésszak 37. napja - A Postáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos):
2423 Mint ez az általános vitában és itt a részletes vitában is kiderült, egy új környezetben működő postai szolgáltatóról, illetve szolgáltatókról – a törvény szándéka szerint – lesz szó a jövőben. Tehát nemcsak alapszolgáltatások esetében lesznek állami, illetve koncessziós társasági szolgáltatók, hanem teljesen term észetesen egyéb postai szolgáltatások tekintetében versenyhelyzet fog kialakulni, különböző vállalatok fognak különböző szolgáltatásokat a hagyományosnak mondható postai szolgáltatások terén is – nyújtani. Úgy látjuk, úgy véljük, ez az új szituáció egy sor olyan problémát fog felvetni, ahol egyrészt a jövőben szükség lesz érdekegyeztetésre a szolgáltatók és a szolgáltatást igénybe vevők részéről. És mint a gazdasági bizottsági ülésen lezajlott vita is mutatja, ezt a hamarosan esetleg a Ház elé kerülő fogyas ztásvédelmi vagy a fogyasztók érdekvédelmével foglalkozó törvényjavaslat sem fogja átfogóan rendezni, tehát bizonyos ágazatokra, bizonyos területekre szükség lesz speicális szabályokat meghatározni. Ilyen módon tehát úgy véljük, hogy – hasonlóan a távközlé si tanácshoz vagy a frekvenciagazdálkodásról szóló törvényben is javasolt tanácshoz – itt is szükséges lenne egy ilyenfajta fórum létrehozása, életre hívása. Ennek tehát elsősorban az volna a feladata, hogy most már a versenyszférában működő postai szolgál tatások területén és az ott működő vállalatok és a szolgáltatást igénybe vevők között valamiféle kapcsolatot alakítson ki; a koncessziós pályázatokról előzetesen, már a pályázat kiírása során esetleg véleményt mondjon, maguknak a pályázatoknak az elbírálás át is szakmai segítségnyújtással támogathatná; az üzletszabályzatokat – amelyeknek elkészítése törvény által előírt feladat a különböző társaságok számára – véleményezi; díjszabási tervek, díjszabások összeállításánál, jóváhagyásánál lehetne véleményező sz erepe, és természetesen a nagyobb, a Parlamentet érintő postai, postához kapcsolódó feladatokban is ki lehetne kérni ennek a testületnek a véleményét, állásfoglalását. Gondolok itt arra, hogy postai fejlesztések, koncepciók kidolgozásánál egy szakmai előzs üri szerepét vihetné, de ugyancsak ilyen szerepet lehetne szánni a költségvetésnek a postai szolgáltatásokkal kapcsolatos terveivel kapcsolatban. Mindezek az indokok, információk, tények motíváltak bennünket arra, hogy ezt a javaslatot megtegyük, és kérem ezen a fórumon is képviselőtársaimat, hogy tanulmányozzák az 5703as módosító indítványcsomagban a 13. számú módosító indítványt, illetve az együttes jelentésben a 73. szám alatti pontot, amely feltételezi a 71., 72. pontoknak az elfogadását is. Annak érde kében persze, hogy valamiféle kompromisszum kialakulhasson – ismerve a gazdasági bizottságnak ebben a témában letett bizottsági módosító indítványát – , én magam, összhangban az ott felvetettekkel, nevezetesen, hogy a postai tanácsnak a működési rendjét, ré szletes szabályait a Kormány egy külön rendeletben kívánja megállapítani, annak érdekében, hogy ezzel az előterjesztői felvetéssel összhangban legyek, ezt a 13. szám alatt benyújtott módosító javaslatomat majd pontosítani kívánom a részletes vita során, és úgy gondolom, talán nagyobb támogatottságra lehet abban a változatban számítani. Összefoglalva tehát a további módosító indítványainkról, részben azért, mert támogatottságot élvez a különböző bizottságoknál, illetve az előterjesztőnél, részben azért, mert a tárgyalások során kiderült, hogy a törvény koncepciójába, elgondolásába nem igazán illeszkedik be, ezzel szerettem volna még a részletes vitában is ismertetni véleményünket. És zárásképpen szeretném felhívni arra a figyelmet, ami már itt elhangzott és a nnak idején az általános vitában is megerősítettük, hogy a törvény hatálybaléptetése csakis együttesen, ezzel a három törvénnyel együtt történhet meg, éppen a hatályon kívül helyezés miatt. Köszönöm szépen a figyelmüket, és még egyszer ajánlom módosító jav aslatainkat a figyelmükbe. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Következik Molnár Péter képviselő úr, a Fiatal Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Molnár Péter (FIDESZ)