Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. május 27. szerda, a tavaszi ülésszak 36. napja - A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. az FKgP 35 tagú képviselőcsoportjának vezérszónoka:
2377 bérleti díj útján kellene érvényesítenie. E te kintetben mindenképpen módosító javaslatot fogunk beterjeszteni. Ma már elhangzott a kényszerbérlet témája. Erre is szeretnék utalni egy rövid mondat erejéig. Mi is egyetértünk azzal, hogy az ismert történeti, politikai körülmények között kialakult kénysze rbérlet kérdését célszerű volna e törvényjavaslat keretén belül kezelni. Úgy gondolom, hogy az a minimális program, az a minimális cél e törvényjavaslat útján is elérhető, hogy a mai kényszerbérlők, amennyiben megszűnik a bérleti jogviszonyuk, az ő esetükb en a bérlet ne legyen folytatható se eltartással, se közeli hozzátartozók által. Tehát úgy gondolom, hogy ez az a minimum, amit mindenképpen e törvényjavaslatba be tudnánk építeni és a kényszerbérletek – legalább bizonyos időn belüli – megszűnéséhez el tud nánk jutni. Áttérve a törvényjavaslat elidegenítési részére, itt nyilvánvalóan a legjelentősebb új elem a jelenlegi és a korábbi szabályozáshoz képest a vételi jog beépítése a törvényjavaslatba. A vételi jog rendkívül jelentős változás, amit a ma már túlha ladott és aligalig használható jelenlegi jogi szabályozás nem tartalmazott és nem tartalmaz. Ugyanakkor ez nem jelenti azt, hogy az önkormányzati tulajdonosi jogok tényleges csorbításra kerülnének, hiszen az önkormányzat rendelettel szabályozhatja azon in gatlanok körét, melyen ingatlanokat ki akar vonni az elidegenítés köréből, és az ezen felüli ingatlanok tekintetében érvényesül és kell is hogy érvényesüljön ez a vételi jog. A vételi jog esetében a nem lakás céljára szolgáló helyiségek tekintetében úgy go ndolom, hogy legalábbis el kellene tűnődni azon, hogy bizonyos, a vételt precízebben szabályozó, a vételárat precízebben szabályozó új szabályok beiktatása mellett nem kellenee kiterjeszteni a vételi jogot a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérlőinek egy bizonyos szűkebb körére. Úgy gondolom, hogy a privatizációs folyamatba illeszthetően bizonyos kis- és középvállalkozói kategóriák számára ez egy rendkívül jelentős módosítása lehetne a törvényjavaslatnak. Itt természetesen elsősorban egyéni vá llalkozók és természetes személyek bizonyos társaságai jöhetnének csak szóba. A törvényjavaslatban az elidegenítési részben úgy gondolom, hogy a vételár szabályozását valamivel részletesebben kellene tartalmaznia a törvénynek, mint ahogy az jelenleg van, e zt túl általánosnak tartom. Úgy gondolom, ez egy olyanfajta visszalépés a jelenlegi szabályozáshoz képest, ami indokolatlan, tehát itt egy bizonyos részletesebb keretszabályokra volna szükség, mint ahogy az a javaslatban van. Csakhogy példát mondjak: minim álisan tartalmaznia kellene a törvényjavaslatnak azt, hogy a bentlakó bérlő lakottan veszi meg a lakását, és nyilvánvalóan ezt a vételárban kifejezésre kell juttatni. A vételárhátralék esetében is úgy gondolom, hogy részletesebb szabályozásra volna szüksé g, hiszen nyitva hagyja ugyan a törvényjavaslat azt a lehetőséget, hogy az a vevő, volt bérlő, aki a vételárhátralékát egy összegben kifizeti, bizonyos százalékban a vételárhátralék elengedését nyerheti el, de úgy gondolom, hogy e százalékot valamilyen t ólig módon meg lehetne határozni e törvényjavaslatban, és bizonyos keretek közé lehetne szorítani az önkormányzati rendeletalkotást e témában. Végezetül megemlítem, hogy a rendelkezések alapvetően, az egész törvényjavaslatot illetően az új szerződésekre s zólnak. A törvény kezeli az átmenetet, hiszen nem változtatja a jelen rendelkezésekből és szerződésekből fakadó kötelezettségeket, felkészülési időt ad az új elvek kimunkálására. Összességében, végezetül elmondom, hogy alapvetően – ahogy az elején is utalt am rá – a törvényjavaslatot az önmaga elé tűzött célokkal összhangban levőnek ítéljük, és ezért támogatjuk annak elfogadását. Az általam röviden és vázlatosan felsorolt kritikai észrevételek tekintetében természetesen módosító indítványokat fogunk benyújta ni. Köszönöm a szót. (Taps.)