Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. május 5. kedd, a tavaszi ülésszak 27. napja - A nemzeti gondozásról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Szabad György): - HASZNOS MIKLÓS, DR. (KDNP)
1783 A törvényjavaslat szövegével különösebben nem kívánok polemizálni. Bízom abban, hogy a különböző módosító javaslatokkal ez csak javulni fog, finomodik, megfelel az elvárásoknak, a társadalmi elvárásoknak is. Azonban egyet kell, hogy értsek Kovács László képviselőtá rsamnak bizonyos jogi minősítésekkel kapcsolatos aggályaival. S melyek ezek az aggályok? Ha összehasonlítjuk a 28/1966os kormányrendeletet, valamint ezt a jogszabálytervezetet, törvényjavaslattervezetet, akkor ugye ez a rendelet, az 1966os kormányrendel et felsorolta az alanyi jogosultság feltételeit, és többek között a Tanácsköztársaság alatt, a két világháború között, akkor az 1956. évi ellenforradalom leverésében rokkantságot szenvedetteknek ítélte meg ezt a bizonyos nemzeti gondozási díjat. Az itteni törvényjavaslat hasonló szellemben követi ezt, de már 1944. március 19ét húzza meg határkőnek, tehát nem nyúl vissza a Tanácsköztársaság idejére, vagy az azt követően elszenvedett sérelmekre. Viszont az 1966os kormányrendelet kizárólag a miniszterelnök j ogkörébe utalta azt – a Minisztertanács elnökének jogkörébe – , mind a megállapítás, mind a megvonás jogát. Ez a jogszabály viszont felsorolja a 3. §ában, hogy ki nem jogosult a nemzeti gondozási díjra, akkor is, ha esetleg korábban megkapta, vagy egyébkén t fennáll a rokkantság ténye, és fennáll esetleg az időbeli hatálya is. És itt vannak bizonyos jogi aggályaim, tisztelt Ház, és nem tudom, hogy hogy sikerül ezeket a jogi aggályokat megnyugtatóan eloszlatni a törvényhozás során. Első számú aggályom az, hog y kizárja a nemzeti gondozási díjból azt a személyt, aki felelős a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezség Okmányában elismert alapjogok megsértéséért. Tessék mondani, ki jogosult ezt megállapítani ma Magyarországon, hogy X.Y. megsértette a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezség Okmányát ezerkilencszázekkori és ekkori cselekedetével. Vane olyan szerv ma a bíróságon kívül, amelyik jogosult ezt megállapítani? És hogyha nincs – mert csak egyértelmű lehet a kérdés, hogy ezt csak bíróság állapít hatja meg bizonyítási eljárás lefolytatása során – , akkor a következő kérdésem az: vane Magyarországon olyan bírói ítélet, amely egyetlen egy magyar állampolgár, korábbi politikus, vagy ávós tiszt, vagy akárki esetében kimondta volna ezt ítéletében, hogy az illető cselekedetével megsértette a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezség Okmányában elismert emberi jogokat. Mivel ilyen ítélet nincsen, a kérdésem az, hogy ennek alapján kit lehet ebből kirekeszteni. A második kérdés a b) ponttal kapcsolatos, amely azt mondja, hogy nem részesülhet a nemzeti gondozási díjból az államvédelmi szervek hivatásos állományú tagja. Tessék mondani: Hol van ez a lista? Ki olvashatja ezt? Az az ügyintéző, aki elbírálja a kárpótlási igényt, illetve a nemzeti gondozási díj ra való igényt, az rendelkezik az ÁVH tisztikarának a teljes névsorával? A harmadik, aki karhatalmista volt; ugyanez kiterjeszthető erre, mert hiszen a karhatalmistákról sincsen sehol, semmiféle formában olyan lista, aminek alapján egy államigazgatási szer v ügyintézője jogosult lenne betekintésre, és megállapíthatná azt, hogy márpedig ezt az igényt elutasítom, mert az illető karhatalmista volt. A d) pontban nagyon érdekes a kérdés, mert azt mondja, hogy az '56os forradalom és szabadságharc leverésében való részvétele miatt kitüntetésben részesült. Ez teljesen egyértelmű, ezt – gondolom – talán meg lehet szerezni, van még olyan nyilvántartás, ahol ezeknek a kitüntetetteknek a neve megvan, viszont az e) pontban megint úgy szól a szöveg, hogy az '56os forrada lom és szabadságharc leverésében önként részt vett. Hát minden tiszteletem és elismerésem azé az ügyintézőé, aki ennek a jogi minősítésnek meg tud felelni. Először is kinyomozza, hogy az illető részt vette a forradalom leverésében. És ha részt vett, akkor vajon önként vette részt, vagy netán parancsot teljesített. Első olvasatra úgy néz ki, hogyha elővesszük a régi nemzeti gondozottakról szóló jogszabályt, és aki megfelelt ennek a c) pontjának, vagyis az 1956. évi ellenforradalom elleni harcban megrokkant , és kapta a nemzeti gondozási díjat, arra jogosan mondhatjuk azt, hogy azt akkor ki kell zárni az e) pont alapján, mert ha egyszer őt azért tüntették ki, mert leverte az
