Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 28. kedd, a tavaszi ülésszak 25. napja - Interpellációk: - ELNÖK (Vörös Vince): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: - ELNÖK (Vörös Vince):
1634 ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Az interpellációra dr. Surján L ászló népjóléti miniszter úr válaszol. Dr. Surján László népjóléti miniszter válasza SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! A képviselő asszonyhoz hasonlóan én is emlékszem nemcsak a decemberi, hanem az egész elmúlt félévi parlamenti napok zsúfoltságára. Ennek volt az a következménye, hogy a gazdasági rendszerváltást elősegítő törvények kerültek előtérbe, és a szociális törvény az 1992. évi első félévre került. Az államtitkár úr korábbi nyilatkoz atainak megfelelően egyébként a törvény koncepciója a múlt év második felében elkészült. Széles körű társadalmi vita zajlott le, a változatok egyike nyomtatásban is megjelent. Tudományos és érdekvédelmi testületek járultak hozzá a koncepció alakulásához. F igyelembe kell venni azonban azt is, hogy a szociális törvény nem tudja helyettesíteni a szociális törvényhozás teljes munkáját. Ide tartozik a most nemrégiben megszavazott munka törvénykönyve is, jelen pillanatban is készülnek fontos elemek, mint az oktat ási törvény, vagy további módosítások a társadalombiztosítás területén. Ez kétségtelenül párhuzamosságot jelent, és összerendezést igényel. A szociális törvénynek ez évi első félévi benyújtása még mindig reális lehetőség. A szociális törvény koncepciója tú ljutott a tárcaegyeztetésen, túljutott a humánpolitikai és túljutott a gazdaságpolitikai kabinet ülésén, és a Kormány e heti programján szerepel. Ezt követően a normaszöveg megírása és a törvény benyújtása lesz a következő feladat. A képviselő asszony máso dik felvetése – mely a Kormány szociális programját hiányolja – érzésem szerint szubjektív megítélés kérdése. A miniszterelnöknek a kormányalakulással kapcsolatos parlamenti beszéde, majd az azt követően kiadott "Nemzeti megújulás" programja tartalmazza az t a szociális programot, amelynek alapján a Kormány működik. Erről természetesen a képviselőház különböző oldalain különbözően lehet vélekedni. A program létezése azonban nyilvánvaló. A szociális törvény koncepciója és normaszövege a törvénynek az alapelve ivel – nem az egész szociális program gondolataival foglalkozik! A rendelkezésre álló néhány percben még szeretném felhívni arra a figyelmet, hogy a szociális törvény több szeretne lenni, mint a jelenlegi, különböző szintű jogszabályok törvénybe foglalása. Ez is fontos feladata ugyanis nem akarom lebecsülni, hiszen jelenleg nagyon különböző szintű jogszabályok jelentenek eligazítást vagy részben inkább zűrzavart a szociális gyakorlatban. Tisztán kell látni azt is, hogy az ország szociális helyzete nem a t örvény meglétén vagy hiányán, hanem a gazdaság teljesítőképességén múlik. Ez persze nem azt jelenti, hogy gazdaságpolitika pótolhatja a szociálpolitikát. A szociális törvény azonban önmagában nem tudja biztosítani a szükséges gazdasági feltételeket. Biztos íthatja azonban a jelenleginél világosabb rendszerek kiépülését, a jelenleginél igazságosabb és egyszerűbb elosztást; tehát azt, hogy a Parlament által megszabott korlátok között mindenkor hatékony lehessen. Ez a hatékonyság a rászorulók számától és a rend elkezésre álló összegektől függ. Mindkettő valójában a gazdaságpolitika hatásosságának kérdése. Jelenleg az újraelosztásban a szociális jellegű kiadások – ha mindent összeszámolunk – 60% fölött vannak. Az ilyen irányú kiadásoknak hatékony felhasználása ele mi nemzeti érdek! Ha a szociális törvény egy területen ehhez majd hozzá tud járulni, akkor a minisztérium és a Parlament ezirányú erőfeszítései nem leszenek hiábavalók! Tisztelt Képviselőház! Ezek előadása után kérem válaszom elfogadását. (Taps.) ELNÖK (Vö rös Vince) :
