Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 13. hétfő, a tavaszi ülésszak 22. ülése - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
1423 BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Meggyőződésem, hogy az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvény fő vonásaiban lehetővé teszi egy jogállam, egy demokratikus választás feltételeit, illetve megteremti azokat. Mégis tapasztalnom kellett, hogy időközi választások során a törvényi előírások szerint túl gyakran, többszörösen ismétlődően kellett választásokat kiírni, s ezek a választások sikertelenek voltak. Úgy vélem, példaként is felhozhatom, hogy hetedik alkalommal kerül kiírásra az egyik v álasztási körzetben az időközi választás. Most ismeretes a tisztelt Ház előtt, hogy ez nem olcsó. Egy választás szervezése és lebonyolítása, ugyanakkor pedig a sikertelen választások rossz ízei nem segítenek a politikai közhangulaton, sőt annak ellenére ha tnak. Ezért a Kormány nevében tisztelettel előterjesztem azt a törvénymódosító javaslatot, amelynek lényege, hogy az időközi választás két fordulójának sikertelensége esetén a következő választás kitűzésére egy éven belül kerüljön sor, és ezáltal e gyakran ismétlődő választási kiírás megszűnjön. Továbbá azt is tartalmazza a törvényjavaslat, hogy az általános választások évében pótválasztásra ne kerüljön sor. Szükségesnek tartom itt megemlíteni, hogy több alkalommal felmerült olyan javaslat is, hogy a részvé teli arány előírásainak módosításával kellene az említett gondot áthidalni. A Kormány meggyőződése azonban, hogy cikluson belül ilyen lényeges anyagi jogi változtatásra nem kerülhet sor, mert ebben az esetben nem azonos értékű mandátummal foglalnának helye t képviselők a Parlamentben. Ezért ezt a javaslatot, amely tavaly egy interpelláció keretében már elhangzott, a Kormány nem tudja pártfogolni. Jelenleg tehát csak erre szorítkozik e rövid törvénymódosító javaslat, amit az előbb ismertettem, alapvetően inká bb eljárási kérdés. Ugyanakkor én tájékoztatom a tisztelt Házat arról, hogy a választójog, választójogi törvényünk felülvizsgálata folyamatos, a tapasztalatok felmérése is folyamatos. Én úgy vélem, a közeljövőben elég széles körben fogjuk megvitatni mindaz okat az állandó és időtálló elemeket, amelyek a választójogi törvényünkben vannak, és mindazokat, amelyek esetleg korrekciókra szorulnak. Külön utalnom kell olyan kérdéskörre például ezen belül, hogy külföldön tartózkodó, avagy külföldön élő magyar állampo lgárokkal kapcsolatban felmerül sok esetben emócionális természetű javaslat is, amire választ kell adnunk. Kérve arra a tisztelt képviselő hölgyeket és urakat, hogy semmire ne adjunk elhamarkodottan választ. Fontoljuk meg. Gondoljunk nemcsak a válasz jogi jellegére és természetére, hanem arra az érzékenységre is, amely sokakat ebben jellemez. Én úgy hiszem, ráérünk ebben az ügyben az 1994. évi választásokat megelőzően megfelelő és kedvező időpontban dönteni. Szükségesnek tartom megjegyezni, hogy a már kiírt időközi választásokra e törvénymódosító javaslatunk nem vonatkozik. Én kérem a tisztelt Házat, hogy a Kormány előterjesztését fogadja el. (Szórványos taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Módosító indítvány é rkezett a javaslathoz 5526os számon Hack Péter képviselő úrtól. A módosító indítványra figyelemmel általános vitát és részletes vitát külön kell tartanunk. Kérdezem Salamon László képviselő urat, az alkotmányügyi bizottság elnökét: kíváne a bizottság elő adót állítani? Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke