Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 7. kedd, a tavaszi ülésszak 21. napja - A helyi önkormányzatok 1992. évi címzett és céltámogatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VASTAGH PÁL, DR. (MSZP)
1388 igényb ejelentéseik utólagos kiegészítésére – , talán az előterjesztők is felülvizsgálják álláspontjukat és egy kis jóakarattal megadják az önkormányzatoknak ezt a lehetőséget. Nem tudom, ugyanerre gondolte Vastagh Pál MSZPs képviselőtársam is, aki előttem 5406os szám alatt, majd Fekete Pál MDFes képviselőtársam, aki hozzá kapcsolódva 5440es szám alatt javasolt hasonló, lényegében ugyanezt a célt szolgáló megoldást. Igazán örömmel olvastam ezeket a javaslatokat, de amikor a költségvetési bizottság kapcsolódó m ódosító javaslatát, illetve az előterjesztő erre vonatkozó egyetértő nyilatkozatát is olvastam, akkor már kezdtem remélni, hogy 1992ben a céltámogatást igénylő önkormányzatok nem lesznek megcsalva. Amennyiben a tisztelt Országgyűlés az előbb említett módo sító javaslatok bármelyikét elfogadja, én az 5421es és 5422es, illetve ahhoz kapcsolódó módosító javaslataimat örömmel és természetesen viszszavonom. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Vastagh Pál képviselő úr, a Magyar Szocialista Párttól. Felszólaló: Dr. Vastagh Pál (MSZP) VASTAGH PÁL, DR. (MSZP) Köszönöm, Elnök Úr, a szót. A részletes vita követelményétől egy picikét eltérve – önhibámon kívül ugyanis nem tudtam az általános vitában ré szt venni – csak két elemet szeretnék kiemelni mindabból, amit az általános vitában szándékoztam elmondani. Örömmel hallottam a minisztérium bejelentését arról, hogy átfogó törvényjavaslat készül a céltámogatások új rendszerére. Ez mindenképpen indokolt ga zdaságilag is, hiszen az önkormányzatok ma egyre inkább abba a helyzetbe kerülnek, hogy fejlesztésre, a korábbiakhoz viszonyítottan költségvetésüknek, illetőleg anyagi forrásaiknak kis százalékát tudják fordítani. A számok azt mutatják, hogy ez fokozatosan csökken 1991hez viszonyítottan, amikor 7,9%ot tudtak ráfordítani a nemzetgazdasági beruházások részarányára. 1992ben ez várhatóan csak 6,6% lesz. A másik általános kérdés, amivel még visszaélek türelmükkel az az, hogy ennek az új törvénynek figyelembe kell vennie azt az alaphelyzetet, hogy az önkormányzatok önállóságának egyik legfontosabb terrénuma a beruházások, a fejlesztések meghatározása. Ha változatlan marad az a rendszer, hogy egy közigazgatási szerv – lényegében a Tákisz – a beruházások megakadá lyozásához vagy minősítéséhez olyan kompetenciával rendelkezik, mint eddig, az egyértelműen azt jelenti, hogy a közigazgatás az önkormányzatiságnak ezt az önálló szféráját befolyásolni tudja. Ezt a leendő törvényjavaslatban mindenképpen át kellene hidalni. Ami pedig a részletes vitában külön hangsúlyozandó módosító indítványaimat illeti, szeretném elmondani, hogy valójában az volt a célom, amit Hatvani képviselőtársam előbbi hozzászólásában elmondott, szerettünk volna megoldást találni arra, hogy ez a többs záz önkormányzat †92ben is részesüljön támogatásban. Végül is több csatlakozó módosító indítvánnyal – Fekete képviselőtársam csatlakozó módosító indítványával, az önkormányzati és a költségvetési bizottság csatlakozó módosító indítványával – egy megoldás kikerekedett. Azonban ennek a megoldásnak két pontját személyemben nem tudom elfogadni, és csatlakozó módosító indítványt nyújtottam be atekintetben, hogy ne fogadja el az Országgyűlés azt a javasolt megoldási módot, hogy a települések a lakosság méretnagy ságának sorrendjében kapjanak kielégítést a hiánypótlást követően, illetőleg ellenzem azt a megoldást, hogy az utólagosan kiegészített igények kielégítésére vagy pályázatok kielégítésére a Parlament a †93as költségvetés eszközeit használja fel. Ha ehhez a megoldáshoz nyúlunk, akkor ez tovább görgeti a problémát 1993ra is, tehát egyetlen egy lehetséges és elfogadható megoldás kínálkozik véleményem
