Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 30. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 9. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
889 önállósághoz, ha korlátlan garanciát adok mindenre vagy a Kormány, akkor nem tudom, hol az önállóság. Akkor szépen, kényelmesen ez alatt az ernyő alatt el lehet lébecolni és nem csinálunk semmit. A harmadik dolog: a társadalombiz tosítás nyilvánvalóan továbbfejlesztésre szorul, rengeteg pénzt fordítunk – most mindegy, hogy költségvetési forrásból, vagy privatizációs forrásból – a társadalo (biztosítás) működőképességének biztosításához, és ahhoz, hogy az átalakulás garantált legyen . Kérem, 15 milliárd forint privatizációs bevételt kapnak, minimum 15 milliárd forint értékű állami vagyont, 20 milliárd forint szerepel a költségvetésben, az új betegbiztosítási rendszerhez 4 milliárd forintot adunk oda. Ha ezt összeadják, akkor az egy sz édületes összeg. De azt világosan kell látni, és valamelyik fiatal demokrata itt elmondta, hogy ha a társadalombiztosítás gazdálkodását, felfogását nem változtatjuk meg, deficites lesz – nemcsak azért, mert a bevételek elmaradnak – , akkor a költségvetés cs ak úgy tudja finanszírozni ezt a deficitet, ha valamilyen módon adót emel. Ezt mi pedig szeretnénk elkerülni, és ezért mondjuk azt, hogy korlátozott garanciát adunk, miközben az állam ott áll a társadalombiztosítás mögött. Ami a konkrétan elfogadott javasl atokat illeti, ezek a szavazástól függően körülbelül 15 – 16 milliárd forintos átrendezést eredményeznek a költségvetés kiadásai között. A főbb célokról, amelyek elfogadásra kerültek, hadd adjak egy nagyon rövid ismertetést. Azzal kezdem, mert ez egy kelleme tlen dolog, de sajnos az élet ilyen, a honvédelmi bizottság és a költségvetési bizottság teljesen egyhangúan – ellenzék és kormánypártok – elfogadta azt, hogy a magyar honvédelmet 1,1 milliárd forinttal a kiadásoknál, támogatásnál megnöveljük, mert az orsz ág helyzete ezt szükségessé, nélkülözhetetlenné teszi. Elég sokan elmondták, hogy ez még kevés is, dehát erre futja. Én nagyon örülök, hogy ebben egyhangú volt az álláspont. Ennek politikai üzenettartalma is van. Természetesen környezetvédelem, természetvé delem szűkösen, de növelheti a forrásait. Elfogadtuk, világos, hogy nagyon fontos dolog, akár védett természeti területekről van szó, akár a környezetvédelmi alapról. Elfogadtunk egy sor kulturális jellegű növelést, akár a filmről van szó, akár a Magyar Ál lami Operaházról és így tovább. Felmerült a menekültügy kérdése. A Menekültügyi Hivatal támogatását is természetesen megnöveltük. Igen jelentősen növeltük az önkormányzatok normatív és nem normatív állami hozzájárulásait, amelyek két fő dologba foglalhatóa k. Az egyik az oktatással és a neveléssel függ össze, a másik pedig az önkormányzatok szociális gondoskodásának, tehát a lakosságról történő gondoskodásának a forrásait növeli meg. Mind a kettő hallatlanul fontos ügy. El szeretném mondani, hogy megemeltük a lakossági távhőszolgáltatás terheinek ellensúlyozására szolgáló összeget, mert világosan látjuk és érzékeljük, hogy a lakosságnak ez 1992ben is problémája lesz és nem lehet otthagyni ezt a problémát. El szeretném mondani, hogy az egyházaknak menő támoga tást megnöveltük akár az egyházi ingatlanokról van szó, akár a hitélet támogatásáról és én ezzel is egyetértek, mindig konszenzusban voltunk az egyházakkal ebben a kérdésben. De azt is megfontolásra tartom, amit Iványi képviselő úr mondott el, hogy rendezn i és különválasztani kell végre rendesen az államot és az egyházat, mert hiszen egy polgári államban, egy modern államban nem az az út, hogy az állam milyen támogatásokat ad. El szeretném mondani, hogy a lágymányosi híd építésére is megfelelő – szerintünk megfelelő – előirányzatot fogadtunk el. Ehhez azt kell elmondanom, hogy bekérettem az Állami Fejlesztési Intézettől az erre vonatkozó anyagokat és az előkészítés elég siralmas állapotban van, de hát ha az előkészítés felgyorsul, nyilvánvalóan m eg lehet emelni ezeket az ügyeket. Hát ezek voltak a fontosabb blokkok, ahol emeléseket tudtunk végrehajtani és meg kell mondanom, hogy ennek fejében egy sor dologról lemondott az állam, a Kormány, egy megtakarítást ért el, tehát nem úgy tudjuk ezeket a nö veléseket végrehajtani, hogy nő a költségvetés hiánya, hanem
