Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 29. vasárnap, a téli rendkívüli ülésszak 8. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - DEUTSCH TAMÁS (FIDESZ)
842 3320/1991es minisztertanácsi határozattal szemben, ami kötelezővé teszi, saját maga a Kormány egy saját jogszabályával tette saját maga számára kötelezővé, hogy az 1992. évi kö ltségvetés egyik mellékleteként nyújtassék be az összesítés, amely összesítésben világosan lehet látni, hogy a Kormány által elfogadott hároméves intézkedési terv, amely a magyar gyermekek és fiatalok helyzetének javítását szolgálja, ennek az intézkedési t ervnek az 1992. évre eső időarányos feladataira a költségvetés 1992ben milyen összegeket kíván fordítani. Ezekről az összegekről kellett volna a Kormánynak egy összesítő táblázatot elkészítenie. Tudj' Isten, miért – és ezeket a kérdéseket, hogy miért; nem volt idő, nem volt energia, nem akarták, nem tudták, nagyon sok ilyen bölcs kérdést lehetne feltenni – , a választ eddig az általános vita és a részletes vita mostani pontjáig nem kaptuk meg, nem készült el, pontosabban fogalmazva a Kormány nem készítette el – nem annyira szenvedő ez a szerkezet – , nem készítette el ezt a mellékletet. Tehát sok melléklete van ugyan a költségvetési törvénynek, ezek a mellékletek önmagukban is különkülön, meg együttvéve is nagyon hasznosak, de egy jogszabállyal meghatározott kötelező melléklete hiányzik ennek a költségvetésnek. Most azt a szinte felhőtlennek tetsző kijelentésemet már meg sem merem kockáztatni, de igazándiból felmerül az a kérdés, hogy most így akkor ez a fogyatékosság mennyiben befolyásolja azt a tényt, hogy joghatályos lesze a Grezsa képviselő úr által jelzett módon az MDFes és más parlamenti képviselők hatalmas munkájával elfogadott költségvetés avagy sem. De egy biztos, az ifjúság ügye 1991 második felében, a költségvetés hosszú és alapos kormányzati elők észítése során továbbra is csak üres szlogen volt. Arra nem volt energiája a Kormánynak, ifjúságpolitikai kormánybiztosostul, több miniszteri és tárca nélküli miniszteri irányítással és működő ifjúsági kabinetestül együtt, ifjúsági érdekegyeztetéssel, háro méves intézkedési terv megfogalmazásával és a Magyar Közlönyben való publikálásával együtt, hogy saját maga számára egy nagyon olcsó, de végül is saját maga által hozott jogszabályt megtartson, és nem készítette el ezt a költségvetési mellékletet. De hát í gy nagyon nehezen tudok bármiről is beszélni, mert nekem kellett volna valahogy összebogarásznom, azt a feladatot elvégeznem, amely feladatot ráadásul nagyon nehéz is elvégezni, hisz nehéz eldönteni egy tételről, hogy ez konkrétan ifjúsági vonatkozású vagy sem. Ha ifjúsági vonatkozású, akkor ez a Kormány intézkedési programjában szereplő feladat végrehajtása, avagy sem. Ennek megfelelően én most már felszólalásom vége felé haladva – persze eleje óta a vége felé haladok – két módosító indítványomról, illetve Rózsa Edittel közösen beadott módosító indítványunkról szeretnék szót ejteni, ami nyilvánvalóan a költségvetés ifjúsági vonatkozású előirányzataival foglalkozik. Az egyik módosító indítványunkban egy olyan javaslatot teszünk, aminek semmilyen – se pozitív , se negatív – költségvetési vonzata nincsen, méghozzá módosító indítványunk tartalma az, hogy a költségvetési törvény II. fejezetében, a társadalmi szervezetek előirányzatban szerepel egy 420 millió forintos támogatási összeg. Ezt az összeget egy parlamen ti ad hoc bizottság fogja majd – a tavalyihoz hasonlóan – a társadalmi szervezetek támogatására fordítani, ő fogja ezt elosztani, és egy pályázati rendszer keretében a társadalmi szervezetek támogatására felhasználni. Nos, mi azt javasoljuk, hogy tapasztal va, vagy két ilyen apró bizottsági munkasorozat tapasztalatai alapján azt indítványozzuk, hogy külön címként jelenjen meg már a költségvetési törvényben az az összeg, amit a társadalmi szervezetek támogatására fordítható pénz felosztását végző bizottságnak ennek alapján nem saját hatáskörében meghozott döntése következtében, hanem a költségvetési törvényben már megtörtént elválasztás következtében ifjúsági és gyermekszervezetek támogatására kell fordítani. Ennek megfelelően mi a javaslatunkban ezt a 420 mil lió forintos összeget kettéválasztottuk, azt mondjuk, hogy a társadalmi szervezetek támogatására 270 millió forint fordíttassék 1992ben, 150 millió forint pedig ebből a 420 millió forintból levonva külön címként a gyermek és ifjúsági társadalmi szervezete k támogatására fordíttassék. Az elosztás rendje