Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 28. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Vörös Vince): - KÓNYA IMRE, DR. az MDF frakcióvezetője:
598 álláspontot, és tisztázza azt a kérdést is, hogy a költségvetési ügyekben – mint speciális kérdésekben – a költségvetési bizottság állásfoglalása előtt nem lehet lezárni a részletes vitát. Mi következik ebből? Az következik ebből, hogy a célszerű vitamódszer azt jelentené, hogy ha tartanánk magunkat ezekhez a Házszabályokhoz. A házbizottság ülésén elhangzott, és sokan képviselték ezt – többek között Szabad György elnök úr is – , hogy a z adott helyzetben nem tudjuk tartani magunkat, nem tudják tartani magukat ezekhez a szabályokhoz. Én és a Szabad Demokraták Szövetsége – egyedül – ezt az álláspontot megváltoztatni nem tudja. Sajnálatosnak tartjuk, hogyha ez így van. Egyet azonban tudunk – és ezt a szünetben megtartott csoportgyűlésünk, tehát a szabaddemokrata képviselők csoportjának gyűlése határozatként megfogalmazta – , hogy részt vesz a bizottsági üléseken, elmondja a véleményét a bizottsági tárgyalásokban a kérdésekben, és fönntartja a jogát arra, hogy a részletes vitában itt szót kérjen: tehát jelentkezik a részletes vitában, és szót kér, és követeli, hogy szót kapjon a részletes vitában, miután megismerte a bizottságok állásfoglalását. Hogy milyen bonyolultak ezek a kérdések, arra az jellemző, hogy a költségvetési bizottság egyáltalában nem foglalt még állást, hogy hogyan is gondolkodik a benyújtott módosító javaslatokról, hogy olyan fontos előterjesztés hangzott itt el – mint a honvédelmi bizottság Horváth képviselőtársam által elmond otta itt – , amelyikben egy nagyon lényeges katonai kérdésben nem lényegtelen módosításra tesznek javaslatot, és amelynek költségvetési összefüggéseit nem ismerjük. Ennek alapján véleményem szerint beláthatják, hogy az álláspontunk nemcsak a házszabálynak f elel meg, hanem ésszerűségi alapon is elfogadható. Köszönöm a figyelmet. (Taps a bal oldalon és balközépen.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Kónya Imre képviselőtársunk, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának frakcióvezetője kért szót. Ügyrendi kérd ésben felszólaló: Dr. Kónya Imre (MDF) KÓNYA IMRE, DR. az MDF frakcióvezetője: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nagy figyelemmel hallgattam Áder János értékelését a házszabályról, annak ellenére, hogy ezt az álláspontját lényegében kifejtette már korábban a házbizo ttság előtt is. (Közbeszólás a bal oldalon: Nem mindenki volt ott.) Valóban nem mindenki volt ott, de én ott voltam, és hallottam, ennek ellenére érdekelt az, amit előadott. A házbizottság előtt is megjegyeztem azonban azt, hogy ez a Parlament már egy idej e működik, (derültség, taps a bal oldalon) s ennek során ehhez hasonló eljárásokban is volt részünk, és több alkalommal kellett azt tapasztalnunk, hogy a házszabály bizony a működésre nem mindig nyújt megfelelő eligazítást. És ilyenkor az volt az eljárás – a legutolsó időkig az volt az eljárás, és az elmúlt költségvetési vita során is – , hogy megfelelő rugalmassággal kezeltük a házszabályt, és semmilyen körülmények között nem azon voltak a képviselőcsoportok – ez az ellenzéki képviselőcsoportokra is vonatko zott – , hogy a házszabály merev értelmezésével és ügyrendi vitával az előrejutást, a tárgyalást akadályozzák. Én úgy gondolom, hogy az effajta vita, ami egyegy paragrafusba belekapaszkodva próbálja ügyrendi akadályát teremteni annak, hogy a tárgyalás tová bb folyjék, semmilyen körülmények között nem hasznos a Ház munkája szempontjából. Olyan körülmények között sem hasznos, amikor egyébként rendes menetben folyik a tárgyalás, de különösen sajátságos, hogy akkor kerül sor ilyen merev értelmezésére a házszabál yoknak, ellenkező precedens ellenére, mert lefolyt már egy költségvetési vita ebben a házban, és akkor nem merült föl ilyen kifogás, meg egyéb törvények esetében is előfordult már a részletes vita megkezdése bizottsági jelentések hiányában, folytak párhuza mos tárgyalások ebben a Házban, és semmilyen kifogás nem merült fel. (Dr. Orbán Viktor, FIDESZ: Nem igaz.) Most, amikor szorít az idő bennünket, most jut eszébe egyes képviselőknek vagy egyes frakcióknak, hogy név szerinti szavazást kezdeményezzenek olyan esetben, amikor
