Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 28. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - Határozathozatal a betegszabadságról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György):
530 Egyöntetű volt a bizottságok, a Keresz ténydemokrata és az MDFfrakció véleménye, amely megerősítette az Érdekegyeztető Tanácsban kötött egyezményt is, hogy a gyermekkedvezmény ezer forintról 1300 forintra emelkedjék. Mint tudják, jövőre ez minden családi pótlékra jogosult gyermekre kiterjed. A kedvezmény változtatása rendkívül jelentős mértékű. Ez összegében és összességében közel négyszerese a korábbi kedvezménynek, és így a gyermeknevelő családoknál a családi pótlékkal együtt gyermekenként átlagosan havi 35004200 forint mentesül az adózás al ól. Ezekben az összegekben nincs figyelembe véve a családi pótlék 1992. évi tervezett emelése. Ezeket a kérdésköröket tartom a törvényjavaslatból, illetve a módosító indítványokból kiemelendőnek. Persze voltak extrém javaslatok is, amelyeket a Kormány nem támogathat. Ilyen volt például a biztosításokra történt befizetések többszörös levonhatóságára vonatkozó indítványcsomag, a mezőgazdasági kistermelésből származó jövedelem 900 ezer forintos adóalapcsökkentő kedvezménye, az árfolyamveszteség összevont jöved elemmel szembeni levonhatósága és így tovább. Sőt, néhány ellenzéki javaslat kifejezetten a régi adórendszer kedvezményeinek visszaállítására törekedett. Ezeknek a javaslatoknak egy része a bizottsági vitákon nem kapta meg a szükséges támogatást, de szép s zámmal akadnak olyanok is, amelyekről majd most kell szavazni. Ezekkel összefüggésben szeretnék kitérni az adótáblára. Szinte egyöntetű a módosító indítványok és a bizottsági viták alapján, hogy az a) típusú adótábla nyerte el leginkább a képviselők támoga tását. Az adótáblával kapcsolatos állásfoglalások megerősítették az érdekegyeztetés folyamán megfogalmazott véleményeket és elvárásokat is. Azt, hogy a Kormány milyen messzire ment el az adótáblával kapcsolatosan a könnyítéseket illetően, nagyon jól mutatj a, hogy a tavalyi vitákkal szemben kezelhető, reális, az adózók helyzetét könnyítő és egyszerű adótáblajavaslat nem merült fel, ugyanakkor indítványoztak néhány szigorító javaslatot. E javaslatok háttere nyilvánvalóan a társadalmilag igazságosabbnak ítélt meggondolás. Egyoldalú megközelítés volna azonban csak az igazságosság szempontjait mérlegelni az adótáblával hozandó döntésnél. Kérem, vegyék figyelembe, hogy a javasolt és a Kormány által támogatott A) adótábla kedvezmé nyeivel a legalacsonyabb jövedelműek, a legfelső kulcs csökkentésével pedig a társasági adóval való összhang megteremtése és a vállalkozók adóterheinek mérséklése irányában történik elmozdulás. Ez egyben lehetővé teszi, hogy a befektetési kedvezményeket eg y szűk, a gazdasági átalakítás szempontjából legfontosabb körre koncentrálhassuk. Tisztelt Képviselőtársaim! A benyújtott törvényjavaslathoz képest, amellyel a tervezett adótábla is összhangban van, néhány ponton jelentős bevételkieséssel kell számolni. Il yenek például: a megemelt gyermekkedvezmény, a találmányokból, a szerzői jogi tevékenységből származó jövedelmek kompromisszumos kezelése, az ingatlanértékesítésből származó jövedelmekre vonatkozó adózási szabályok kedvező irányú változtatása. Ezek összess égében körülbelül 10 milliárd forint bevételkiesést jelentenek, úgyhogy kérem, a módosító javaslataiknál vegyék figyelembe, amikor a kiadásokat akarják növelni, hogy a bevételeknél 10 milliárd forintot elengedtünk már. Tudom, hogy nehéz ezekben a kérdésekb en állást foglalni, de szeretném elmondani, hogy a személyi jövedelemadórendszer javasolt változtatásának az elfogadása esetén a kiadások mérséklésével vagy kordában tartásával is törődnünk kell. Köszönöm a figyelmet, és kérem, hogy fogadják el a személyi jövedelemadót az előadott főbb módosításokkal. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A szavazás során, amit egyvégtében tartunk, azt legfeljebb szünet fogja megszakítani, tehát nincs szó arról, hogy két szakaszra bontva szavaznánk meg egyébként ezt a nagy törvényjavaslatot, ami korábban felmerült. Az alkotmányügyi, a gazdasági, a szociális és a költségvetési bizottság 4382es számú együttes jelentése nyomán haladunk.
