Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 16. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 1. napja - Határozathozatal az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1989. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PASZTERNÁK LÁSZLÓ (MSZP)
45 ezért is fontos figyelembe vennünk, hogy bizony az ifjúság körében, a fiatal pályakezdők körében is egyre nagyobb számban találkozunk munkanélküliekkel, tehát egy ilyen aktív foglalkoztatáspolitikai eszköz mindenképpen h asznos lehetne a számukra. Nem elhanyagolandó szempont az sem, hogy amíg a fiatalok és a pályakezdők számára is a munkanélküli segély, munkanélküli járadék összegét a szolidaritási alapból kell fizetni, addig ezt a gyakornoki rendszert a foglalkoztatási al apból lehet finanszírozni. S gondoljunk bele azokba a prognózisokba, amelyek félmillió, hatszázezer körüli munkanélküliséget jósolnak a jövő évre! Nem mindegy, mennyire terheljük ezt a Szolidaritási Alapot, esetleg a foglalkoztatási alapból a fiatalok egy részének támogatását lehetne finanszírozni. Annak jegyében mondtam el ezeket a gondolatokat, hogy képviselőtársaim támogatják javaslatainkat, megpróbálják végiggondolni, amikor a döntésüket meghozzák, és remélem, hogy tényleg eredményesen sikerül egy újabb ilyen formával, aktív eszközzel bővíteni a foglalkoztatási törvényünket. S végezetül még két gondolat. Balás képviselőtársamra szeretnék visszahivatkozni, aki a vita elején egy bizottság nevében egy pártnak a szociális érzékenységéről kívánt véleményt mon dani. Én azt hiszem, hagyjuk meg ezt a választóknak, tehát ne egy bizottság döntse el, hogy melyik párt mennyire érzékeny szociálisan. Sokkal inkább jó néven vettem volna Balás képviselőtársamtól, ha amiatt kiabál az alkotmányügyi bizottság nevében, hogy m ind a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdése – amely a munkanélküli járadék felfüggesztését helyezi kilátásba abban az esetben, ha az illető nem fogadja el a közhasznú munkát, amit számára felajánlottak – , mind az ominózus Rétijavaslat, úgy hiszem, a köztárs aságunk alkotmányának 70/B §a (1) bekezdését sérti, amely úgy szól, hogy "A Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van a munkához, a munka és a foglalkoztatás szabad megválasztásához." Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Kétperces reagálá sra kért lehetőséget Paszternák László képviselő úr. Kérem. Felszólaló: Paszternák László (MSZP) PASZTERNÁK LÁSZLÓ (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Dragon képviselőtársam nagyon hűen adtavissza azt a vitát, ami a bizottságban lezajlott közöttün k, illetve más képviselőtársaim között, akik a módosító javaslataim kapcsán azt vetették a szememre, hogy ez nem konzekvens, nem veszi figyelembe a költségvetés teherbíró képességét, illetve azokat az összefüggéseket, amelyek a költségvetésre hárulhatnak a z esetleges elfogadásuk alkalmával. Én viszont, ha úgy tetszik, betegesen ragaszkodtam akkor is és most is ragaszkodnék ahhoz, hogy azok, akikre ez a törvénymódosítás majd különböző terheket ró, tudják összevetni a tehervállalást azzal, ami a költségvetésb ől, illetve az adótörvényből fakad rájuk. Én úgy hiszem, hogy afelől nem lehetnek illúzióink, hogy amikor a munkaadó számára eldől 1992re, hogy marad a 43%os tbjárulék, lesz az 5%os Szolidaritási Alap, esetleg a 25 nap táppénz, akkor vajon milyen konze kvencia hárul a munkavállalóra egy munkahelyen. Nem tudom, hogy a munkaügyi kormányzat megfelelőképpen képes volte és egyáltalán tudjae előrevetíteni, hogy ebben az esetben hány munkahelyen hány munkaadó fog megszüntetni munkahelyeket. Például nem ezzel a teherrel tíztizenötezerszámra válnak majd munkanélkülivé ma még munkában lévők. Én azt gondolom, hogy a költségvetés, illetve az adótörvény ismerete nélkül ezeket nem lett volna szabad…, és én azért javasoltam, hogy az Érdekegyeztető Tanácsnak – ahol va lamennyi érintett helyet foglal – legyen módja és lehetősége ezek ismeretében nyilatkozni. A másik dolog az, amiről a munkaügyi kormányzat két hónappal, talán két és fél hónappal ezelőtt nyilatkozott – ha jól emlékszem, éppen a miniszter úr – , hogy a koráb bi másfélfélszázalékos