Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 23. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - Bejelentés: Tóth Sándor jegyző - A szövetkezetről szóló törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - FUTAKI GÉZA, DR. (SZDSZ)
434 Ebből következik, hogy minden önkormányzatnak, amelynek közigazgatási területén van állami tulajdonban lévő termőföld, számár a ebből kell kijelölni a tulajdonába adandó területet. A törvény nem tesz megkülönböztetést aszerint, hogy a föld szövetkezet vagy állami szerv használatában áll. 1989ben – és most engedjék meg, hogy kerekítsem a hektárok értékét ezres számra – 2 862 000 hektár volt állami tulajdonban. Ebból 2 147 000 hektár termőterület volt, 891 000 hektár állami mezőgazdasági, vagy állami gazdasági kombinátok stb. használatában, 1 044 000 hektár pedig állami erdőgazdasági vállalatok, 211 000 hektár pedig állami költségv etési szervek használatában volt. Mezőgazdasági szövetkezetek használatában 177 000 hektár maradt. Az állami földtulajdon keletkezésének körülményei, így az 1945. évi földreform, vagy a magyarcsehszlovák lakosságcsere, az 1949. június és 1953. június közö tti földfelajánlások közepette mintegy 2 000 000 hektáron szerveződtek állami gazdaságok, vállalatok, intézmények. Következésképpen állami tulajdonban lévő föld van. A törvény végrehajtásának a céljára így rendelkezésre áll, azonban ebből kevés a szövetkez etek használatában, azaz a törvény 13. szakasz c) pontja alatt elkülöníthető nem elégséges mennyiségű. Az 1942. december 31én lévő állapot szerint 2036 település tulajdonában volt összesen 463 000 hektár földterület, ebből 278 000 hektár termőfö ld s 285 000 hektár művelés alól kivett terület. Erre az önkormányzatok mint tulajdonos jogi személyek vita nélkül elfogadható igényt támaszthatnak. Ezen kívül volt 3142 közbirtokossági földbirtok 513 000 hektár összes területtel, melyből 440 000 hektár vo lt a termőterület. A számokból világosan látható a benyújtott módosításunk indoka. A közbirtokossági földek tulajdonjogát már 1913ban hozott törvény úgy szabályozta, hogy a személyi tulajdonjog de iure fenntartása mellett a tulajdon feletti rendelkezés jo gát a közös használatban való részvételre korlátozta. Az 1920as években a személyi tulajdonjogot közbirtokossági tulajdonjoggá változtatták, a személyi tulajdonjogot a telekkönyvi nyilvántartásból is törölték, a volt tulajdonos joga a használat jogán élt tovább. A közbirtokossági földek személyi tulajdona nem rekonstruálható, önkormányzat tulajdonába adásának tulajdonjogi korlátai nincsenek. A közbirtokossági intézmények, amelyek a tulajdonjogot képviselték, a birtok 1945. évi igénybevételekor megszüntek. Az akkori önkormányzatok a tulajdonukban, illetve kezelésükben lévő földeket részben vagy egészben úgynevezett saját gazdaságban, vagy haszonbérbe adás útján hasznosították. Ha a település fejlesztése szükségessé tette, akkor e célra felvett kölcsön banki fedezetét a községi, városi földvagyon biztosította. Hamis történelmi csúsztatás azt állítani, hogy Magyarországon nem volt az önkormányzatoknak vagyona. Az önkormányzati tulajdonba kerülő föld, stb. körének meghatározása, igényeiknek számbavétele és a jog os igények szerinti földek tulajdonba adása nem halogatható tovább. Feltételei megvannak, van hatályos, kétharmados törvény, amely ezt elrendelte, és van állami tulajdonban lévő föld, amelyből a törvény végrehajtható. A szövetkezeti törvény indoklása jelzi , hogy nem halasztható, nem gördíthető tovább a földtörvény hatályában. A kárpótlási és a szövetkezeti törvény végrehajtásával a mezőgazdasági termelés alapjául szolgáló termőföld tulajdonlási viszonyai végleg rendezendőek. Következésképpen a földtörvény m ár nem a földtulajdonviszonyokról fog rendelkezni, hanem a földhasználatot, a földvédelmet és egyebeket fogja szabályozni. A fenti két törvény végrehajtásával megtörténik a települések külterületének az újrarendezése. A közérdek és az önkormányzat gazdaság i alapjának sérelme nélkül nem hagyható ki e rendelkezésből az önkormányzat tulajdonába kerülő föld. Figyelembe kell venni ezen kívül annak a racionalitását, hogy a település fejlődésének területigényét emberöltők távlatára a belterülethez közvetlenül csat lakozó területeken kell kijelölni most, és nem majd valamikor.
