Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 23. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - Bejelentés: Tóth Sándor jegyző - A szövetkezetről szóló törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - HORVÁTH TIVADAR, DR. (KDNP)
432 Tiszte lt Országgyűlés! Mielőtt a felszólalásokra sor kerülne, tartsunk létszámellenőrzést, mert személyi kérdésben határozathozatalra kell sort keríteni. Bizottsági tagok személyére vonatkozóan határozni kellene. (Közbekiáltás: Kevesen vagyunk!) Tehát létszámell enőrzést tartunk. Kérem nyomják meg az "igen" gombot. (Megtörténik.) Köszönöm szépen. Tehát egyelőre nem tudunk határozni. Későbbiekben erre vissza fogunk térni. Tehát következik a szövetkezeti átmeneti törvényjavaslat részletes vitája. Az előzetesen szólá sra jelenkezettek közül elsőként szót adok Horváth Tivadar képviselő úrnak – a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Felszólaló: Dr. Horváth Tivadar (KDNP) HORVÁTH TIVADAR, DR. (KDNP) Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Ház! A részletes vitában egy módosító java slatra szeretném felhívni a figyelmet, amelyet Józsa Fábián, Mizsei Béla képviselőtársaimmal közösen nyújtottunk be Rudics Róbert képviselőtársunk módosító javaslatához csatlakozva. Módosító javaslatunknak röviden az a lé nyege, hogy azok a szövetkezeti használatban álló, állami tulajdonban lévő földek, amelyek ingyenesen és határidő nélküli használatra kerültek a szövetkezetek körébe, és amelyek 1993. március 31. napjáig a kárpótlási törvény végrehajtásával összefüggésben nem kerülnek értékesítésre, ezek visszakerüljenek az önkormányzatok tulajdonába. Arról van szó, hogy ezek a földek, amelyek visszajuttatását célozza a mi javaslatunk, egykor a községek, a települési önkormányzatok tulajdonát képezték. Egy 1894ből származó rendelkezés szerint a községi tulajdonban álló ingatlanok tulajdonosa – a község mint jogi személy. 1945ben a földreformmal összefüggő intézkedések kapcsán ezeket a földeket részben megváltották a községektől, de részben újabb földtulajdonhoz is juttattá k őket. Ezt követően a termelőszövetkezetek létrehozásával és későbbiekben a községi földek nagy része állami tulajdonba került és a termelőszövetkezetek közös használatába. Úgy gondoltuk, hogy azok a nagyon fontos törvények, amelyeket a tisztelet Ház eddi g megalkotott – a kárpótlási törvény és az egyes állami tulajdonú vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba adása – , ezek a törvények véglegesen rendezni fogják a mezőgazdasági hasznosítású földek tulajdonlási viszonyait. Indokolt volt tehát és méltányos az ö nkormányzatokkal szemben, hogy ezeket a földterületeket visszajuttassuk egykori jogos tulajdonosaiknak. Az önkormányzati vagyonátadási törvény tulajdonképpen jelentős értékű állami tulajdonokat, javakat, közüzemeket, vállalatokat és intézményeket adott át az önkormányzatoknak, de ezeknek az értékeknek a java része nagyobb településekhez, városokhoz került, míg a községek jóval kisebb arányban részesedtek a nagyértékű állami tulajdonokban. A községi önkormányzatok jelenlegi helyzetét ismerve – a gazdálkodási körülményeiket, lehetőségüket – úgy értékeltük, hogy mindenképpen segíteni fogja gazdálkodásukat, és a tulajdonukból, a tulajdon hasznosításából származó saját bevételeiket fogja növelni majd az az ingatlani kör, amelyet így a szövetkezeti átmeneti törvén nyel összefüggésben visszajuttathatnánk a jelenleg szövetkezeti használatú földtulajdonokból. Hangsúlyozni szeretném továbbá, hogy nem általános földhöz juttatásról van szó, hiszen csak azok a földterületek kerülnének vissza a községi önkormányzatokhoz, am elyek jelenleg állami tulajdonban vannak, és van egy másik megszorító feltétel is: amelyek a kárpótlás végrehajtásával összefüggésben nem kerülnek értékesítésre. Nagyon bonyolult lenne és alkotmányos akadályokba is ütközne, és az eddigi privatizációs elv k övetkezetes végigvitelét törné meg az, ha természetben minden, egykor községi tulajdonban fellelhető föld visszaadásán gondolkoznánk. Ezért tartottuk a legjobb és alkotmányosan is leginkább keresztülvihető megoldásnak azt, amelyet módosító javaslatunkban i s feltártunk.
