Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 23. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - A szövetkezetekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZABAD GYÖRGY, az Országgyűlés elnöke:
430 A másik, hogy a képviselők nem tudnak csatlakozó módosító indítványt beadni, és a csatlakozó modosító indítványok megszületésének az egyik fő oka éppen az, hogy egy indítvány a bizottságban nem nyerte el a többséget. De a harmadik és a legfontosabb ok az, hogy a házszabálynak a december 14i módosítása után új helyzet állt elő; ugyanis a képviselői egyéni jogok sérelme csak akkor kerülhető el a szavazások – az egyharmadra vonatkozó szavazások – tekintetében, hogyha a k épviselők tájékozódni tudnak arról, hogy az ő indítványaik elértéke az egyharmadot, hiszen a képviselőknek a részletes vita lezárását követően, az ülés berekesztéséig van módjuk ennek a 20 aláírásnak az összegyűjtésére. Amennyiben nem tudják, hogy a bizot tságban az adott módosító indítvány mennyi szavazatot ért el, abban az esetben nincsen mód. Tehát én azt mondom, hogy a részletes vita lezárásának feltételei vannak, vagyis az alkotmányügyi bizottságnál tájékozódni kell, hogy lezártae már a törvénynek a r észletes vitáját. Szeretném szóvá tenni azt is, hogy az előbb említett 20 aláírásnak a beszerzése, illetőleg a szavazásra vonatkozó jogokat és az egyéni képviselői jogokat az is csorbítja, hogy nagyon meglazult a Parlamentnek a bizottsági ülésekről szóló t ájékoztatási rendje. A képviselők, akik módosító indítványokat adtak be, például a költségvetéshez vagy egyéb törvényekhez, nem kaptak vagy nem mindenki kapott meghívót ezeknek a bizottságoknak az ülésére, holott a házszabály 43. §a (1) bekezdésének utols ó mondata nemcsak a meghívót teszi kötelezővé, hanem a részvételt is – ezt desuetudóban, tehát szokásjog útján nem követeli meg már a házszabály, tehát ez ilyen módon nem érvényesül. Azonban a meghívókról nem szeretném, hogyha leszokna a Ház, tehát a bizo ttságok értesítsék a képviselőket arról, hogy a módosító indítványaikat tárgyalják, különösen azért, hogy a képviselő tudja, hogy az indítványára megkapjae az egyharmados szavazást, és kérjene a saját jogainak a tiszteletben tartása érdekében a plénum el őtt szavazást; hiszen nem minden esetben érvényesül az, hogy a frakcióvezető automatikusan aláírja azt a papírt. A frakcióvezető a szavazásig nyúthatja be ezt az indítványát, hogy támogatja a frakció, azonban nem minden képviselő akarata egyezik a frakcióé val – és itt Salamon László és Fekete Gyula ennek a házszabálymódosításnak a vitájában elég sokat szólt arról, hogy ez sérti az egyéni képviselői jogokat; ezt csak úgy lehet kikerülni, hogyha az információkat biztosítjuk. Még egy dologról szeretnék szólni , hogy a bizottság a javaslatát sem terjesztette elénk, holott ezt is megköveteli a házszabály 43. §a (5) bekezdése; tehát, amíg a bizottság nem terjesztette elénk a jelentését arról, hogy az egyes módosító indítványokról miképp szavazott, addig nincs mód a részletes vitának a lezárására. Köszönöm. (Kis taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Igen. – Tisztelt Országgyűlés! Valóban, a képviselők megkapták a gazdasági bizottság és az alkotmányügyi bizottság együttes jelentését. Valóban, még 15 pont megtá rgyalása ma délelőttre maradt a lábjegyzet szerint is. Figyelembe véve azonban mindazt, amit Szájer József képviselő úr elmondott, az ebédszünet után térünk vissza a részletes vita ügyére. Úgy tudom, hogy az alkotmányügyi bizottság befejezte a munkáját, de ezt még ellenőrizni kell. És most előbb kezdjük meg az ebédszünetet, de még bejelentések következnek. – Elnök úr kér szót? Igen. Ügyrendi kérdésben felszólaló: Dr. Szabad György, az Országgyűlés elnöke SZABAD GYÖRGY, az Országgyűlés elnöke: Egyetlen dolog ban. Úgy gondolom, hogy mindent megold elnök úrnak a bejelentése. Egyetlen egy dologban: tapasztalhatták képviselőtársaink, hogy a Parlament választott vezetősége nagyon rugalmasan kezeli az új szabályt, tehát például a délelőtti adószavazásnál minden tová bbi nélkül elfogadta az egyes képviselőcsoportoknak a generális bejelentését, tehát azt, hogy valamennyi – ez történt a FIDESZ esetében, és ez történt a Szabad Demokraták Szövetsége esetében, valamennyi – olyan módosítványt, amit a bizottság a küszöb alá s zorított, azt szavazásra bocsátja.
