Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
386 A költségvetési bevételek Parlament által elfogadott előirányzatát biztosítani kell, és sem jogi, sem erkölcsi indokok alapján nem lehet a becsületes adófizetők terheit a jogellenes magatartást tanúsítók miatt tovább növelni, szükséges az adóztatás és az ellenőrzés rendszerének megfelelő átalakítása. Meg kell szüntetni azt a helyzetet, hogy nagyobb kockázat nélkül valaki jövedelmező vállalkozó tevékenységet folytathasson anélkül, hogy az adóhatóság tudna róla, vagy a tevékenység megszünések or az állammal szembeni kötelezettségeinek rendezése nélkül köddé váljék, és az adózás alól kivont pénzzel új vállalkozásba kezdhessen. Számosan még az adóköteles tevékenységük megkezdésekor az adóhatóságnál be sem jelentkeznek. Ilyenkor úgy gondolom, egyé rtelmű, hogy adócsalásra irányul a szándékuk, és úgy gondolom, hogy az úgynevezett átlagadó bevezetése ebben a körben igen kívánatos lenne. Attól az ideális helyzettől is elég messze van jelenleg az ország és a gazdasági élet, hogy egyegy vállalkozónak cs ak egyegy bankszámlája legyen, és a készpénzforgalom helyett a bankszámlaforgalom váljék gyakorlatilag általánossá, sőt egyre inkább a készpénzforgalom irányába tolódik el a gazdasági élet gyakorlata. Ebben az állapotban viszont úgy gondolom, szükséges, h ogy az adóhatóság tudomással bírjon a pénzforgalmi jellegű bankszámlák egyenlegéről és ezek forgalmáról. 1988ban az új adótörvények bevezetésekor általános érvénnyel kellett volna megítélésem szerint, hogy sor kerüljön az úgynevezett vagyonnyilatkozatok m egtételére, ehelyett azonban ezidáig csupán 36 ezer érkezett be az APEHhez. Úgy gondolom, hogy nem halasztható a teljes körű vagyonnyilatkozat tételének mielőbbi elrendelése, és ez az eltitkolt jövedelmek feltárásának kiindulópontjaként szolgálhat. Termés zetesen azt is látni kell, hogy az első vagyonnyilatkozat lényegében, tehát itt a bankszámlánál is, gyakorlatilag ezidáig eltitkolt, illetőleg illegális vagyonokat, jövedelmeket legalizál, azonban arra mindenképpen alkalmas, hogy a későbbi vagyonnyilatkoza t megtételekor, tehát a későbbi vagyonelszámoltatáskor ebből az alapból mint bázisból kiindulva már egy komoly ellenőrzéssel és komoly adóbevétellel számolhasson a költségvetés. Így tehát érthetetlen számomra, hogy a megtakarítások jórésze kívülesik jelenl eg a vagyonnyilatkozat bevallási körén, és ha ezt így emeli a Parlament törvényerőre, úgy gondolom, számos visszaélés lehetősége teremtődik meg. Ezért tartom mellőzhetetlennek, hogy korábbi javaslatomnak megfelelően a kétszázezer forintot meghaladó értékű takarékbetétekben elhelyezett vagyon vagyonnyilatkozati kötelezettség alá essék. Köszönöm szépen képviselőtársaim és elnök úr szíves figyelmét, és a büntetés ezzel végetért. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A Házszabá lyok a részletes vitával kapcsolatban a következőt tartalmazzák: a részletes vita a törvényjavaslat egyes részei, ezen belül a módosításokkal érintett szakaszok feletti vitából áll. Én úgy értelmezem Mészáros István László képviselő úr megnyilatkozását, ho gy csak abban az esetben lehet majd szó a részletes vita újbóli megnyitásáról, ha a képviselő úr ügyrendi javaslatként ezt felveti és a Ház megszavazza. Megkérdezem dr. Kónya Imrét, az ügyrendi bizottság elnökét, hogy helyesen értelmezeme. (Kónya Imre ból ogat.) Igen. Kérem akkor Mészáros István László képviselő urat, hogy ezzel számoljon majd. Most megadom a szót – még van idő – Varga Mihály képviselő úrnak, FIDESZ. Ügyrendi kérdésben felszólaló: Varga Mihály (FIDESZ) VARGA MIHÁLY (FIDESZ) Elnök úr! Az ön ügyrendi jellegű észrevételéhez csatlakoznék egy további ügyrendi jellegű észrevétellel. Ugyanis véleményem szerint nem lehet lezárni a részletes vitát most, mivel hallhattuk, hogy még a bizottságok nem tárgyalták ezt meg. Ugyanis, ha lezárnánk a részlete s vitát, a