Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A társasági adóról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - LOTZ KÁROLY, DR. a gazdasági bizottság előadója:
381 ennek a paragrafusnak, amely alapján akkor esne társasági adó alá, amikor v állalkozási tevékenységet folytat. Én tehát vagylagosan terjesztem elő ezeket az indítványokat, tehát vagy ha elismerjük, illetve nem elismerjük, hanem ezt állítjuk, hogy vállalkozási tevékenységet folytat, akkor vonjuk le ennek a versenysemleges következm ényeit, és ha már egyszer van kedvezmény, amit Soós Károly Attila említett, akkor következetesen vigyük végig, és az ügyvédi irodát is mint társas vállalkozást illesse meg. Ha viszont azt mondjuk, hogy nem vállalkozási, hanem megbízási tevékenység, akkor e nnek a következményeit vonjuk le az utóbbi módosító indítványnál, amely a 2. §ra vonatkozik, és akkor essék a társasági adó alá, tehát akkor legyen társasági adó alanya, hogyha vállalkozási tevékenységet folytat. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Szólásra következik dr. Lotz Károly képviselő úr, SZDSZ. Felszólaló: Dr. Lotz Károly, a gazdasági bizottság előadója LOTZ KÁROLY, DR. a gazdasági bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elnézé st, olyan gyorsan váltott át Elnök úr az szjaról a társasági adóra, hogy mint bizottsági előadó nem voltam jelen, mert a Pénzügyminisztérium képviselőjével tárgyaltam, úgyhogy nagyon röviden pótolnám a gazdasági bizottságnak a rövid véleményét. Három fő c soport körül alakult ki vita, mégpedig pártállásmentesen, úgyhogy egyáltalában nem lehetett felfedezni semmilyen pártoskodást, inkább bizonyos érdekképviseletek alakultak ki. Nyilván a legfontosabb terület, az innovatív tevékenységek körül volt ebben az es etben, mégpedig az adózás előtti nyereségtartalékképzés lehetősége, a kutatást, fejlesztést ösztönző nyereségadókedvezmények és a szabadalmak felhasználóinak ösztönzése területén. Itt egy fej fej melletti küzdelem alakult ki, nyilván a két oldal, akik eg yrészt úgy vélték – és úgy véltük – , hogy ezeknek a kedvezményeknek a fenntartása, a kutatás, fejlesztés és az egész innováció érdekében nélkülözhetetlen, ugyanakkor pedig a Pénzügyminisztérium képviselői a maguk logikájából a speciális kedvezmények, az ún . kicsipkézés ellen voltak, amely megbontaná az egész adózásnak az egységességét, valamint azzal érveltek, hogy az amortizációs kulcsok január 1jével történő változtatása megfelelő gyorsítást biztosítana a fejlődés számára. Végül is nemlegesen foglalt áll ást – egykét különbséggel – a bizottság ezekben a módosító javaslatokban. A másik nagyobb témakör, amiről már Soós Károly Attila beszélt, az a kezdő vállalkozásoknak a támogatása volt. Ebben két nagyobb csomag volt, egyrészt Palotás képviselőtársunknak eg y – a bizottság megítélése szerint – irreális javaslata, amely nemcsak a kezdést, hanem a további folytatást is igen erősen preferálta volna, és egy reálisabb, a GálKunczeSoós féle javaslat, amelyet ugyan szintén nem támogatott a bizottság a Pénzügyminis ztérium heves ellenállására, de ez lényegesen közelebb állt a realitáshoz. A harmadik ilyen vita volt a kistelepülések, illetve a környezetvédelmi beruházásoknak a kérdése. Az eredmény egy: egy volt; a kistelepüléseknek a támogatása, a kistelepülések keres kedőinek a támogatását kis szavazatkülönbséggel leszavazta a bizottság, a környezetvédelmi beruházásokat azonban egészen egyértelműen támogatta a gazdasági bizottság. Úgy érezte mindenki, hogy ez teljesen logikus és szükséges. Végül rátérnék, mert felmerül t itt a népművészetnek és a háziiparnak a támogatási kérdése. Elég hosszas vita volt ezzel kapcsolatban a bizottságban, de a végeredménye az volt, s azt hiszem, ezt logikailag el kellene fogadni, hogy miután a háziipar, népművészet képviselői kifejtették, hogy 8090 százalékban veszteséges tevékenységről van szó, így roppant furcsa nyereségadókedvezménynek a kérése egy veszteséges tevékenység esetén. Logikailag a bizottság azt mondta – bár egyhangúlag úgy
