Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1992. évi költségvetéséről szóló törvény hatálybalépéséig szükséges egyes intézkedésekről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALOGH GÁBOR (KDNP)
310 természetesen nem vállalhat át a munkaadó, lehetetlen is, tehát gyakorlatilag kivitelezhetetlen, tehát az első 25 nap be tegszabadság az ellenőrizhetetlen kategóriába tartozik. Tehát nagy örömmel átad egy lehetőséget, de a jogosítványt természetesen nem adja át, de nem is érdekli igazán az ebből eredő visszaélési lehetőség, hiszen nem őt terheli. Tehát ez egy olyan másik zsá kutca, ami legalábbis hosszúhosszú hetek jogi előkészítő munkáját igényelné, hogy hogyan lehet kivédeni ezt a rendszert. Tehát azt, ami ma a társadalombiztosítás oldaláról megoldható. Ezért meg kell hogy mondjam, elvileg a betegszabadsági rendszer a magya r társadalombiztosításban bevezethető. Meggyőződésem, hogy december közepén a felvetése elképzelhetetlen. Ehhez tudniillik törvényt kell alkotni. Az, amit beterjesztésként kaptunk, az közgazdasági szakközépiskolában is a gyengébb dolgozatok kategóriájába t artozna. De nem ez a nagy baj. Az a nagy baj, hogy milliókat érint. Az a nagy baj, hogy milliókat érintően nem kellene ilyent beterjeszteni. Én ezért, képviselőtársaim, nem látom a lehetőséget arra, hogy a betegszabadságról szóló jogszabályt módosító indít ványokkal tegyék jobbá. (Dr. Hack Péter: Így van!) Értsék meg, ez milliókat érint. Itt törvényt kell alkotni. Dönthetünk arról, hogy betegszabadságintézményrendszert vezessen be a magyar társadalombiztosítás. De ennek az előkészítő, szakmai munkája hónapo kat vesz igénybe, legjobb esetben 1993. január 1jétől lehet bevezetni, ha ilyet megalkotunk. Akkor majd szinkronba lehet hozni sok mindent egymással, tehát például a hozzá kapcsolódó járulékcsökkentést is. Én nem olyan javaslattal éltem most, amelyik úgy szól, hogy 2020ban alkotjuk meg az új társadalombiztosítási reformot. De tíz nap alatt nem lehet megalkotni, jobban mondva tíz nap alatt csak azt lehetett megalkotni, amit önök elé terjesztettek, ez viszont nem volt a Ház elé való. Köszönöm, hogy meghallg attak. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kétperces reflexióra kért lehetőséget Balogh Gábor képviselő úr. Megadom a szót. Felszólaló: Balogh Gábor (KDNP) BALOGH GÁBOR (KDNP) Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Abban az esetben, hogyha az országgyűlési határozatot a Parlament nem fogadta volna el, akkor jogosnak éreztem volna a kritikákat. Mivel elfogadta, és olyan határozatot hozott, hogy a társadalombiztosítási ellátások körét szűkíteni kell, olyan határozatot hozott, hogy az ellátások sz ínvonalát nem lehet növelni, akkor nagyon csodálkozom, és ezért nagyon is csodálkozom, hogy a Parlament most kritizál olyan kérdéseket, amelyekről előre lehetett látni, hogy ez fog bekövetkezni. Elvetette azokat a javaslataimat, hogy például lebegőkulcsos megoldást alkalmazzon a társadalombiztosítás. Elvetette azokat a megoldásokat, hogy a profiltisztítást csak a segélyekre hajtsa végre, amit a költségvetés már most át tudott volna venni. Nem, ehelyett a mezőgazdasági járadékosok teljes részét kivette a tár sadalombiztosítás hatálya alól. Kivette a társadalombiztosítás hatálya alól az összes járadékost, kivéve a baleseti járadékosokat. Kivette a gyermekgondozási díjat, a gyermekgondozási segélyben részesülőket. Ez fair megoldás volt? Ugyanakkor meghagyta, hog y ezt továbbra is a tbalap finanszírozza. Kivette a tb alól, de a tbalapnak kell finanszírozni. Ez több, mint félmillió, ha nem egymillió ember közötti létszámot érint. Gondolkodtak ezen? A másik dolog, hogy a vállalkozóknak jobbe ez az áthárítás miatt. Én úgy gondolom, hogy a mi javaslataink alapján, amik annak idején elhangzottak, sokkal jobb lett volna. A harmadik javaslat az érdekérvényesítés. Tanulják meg már az érdekérvényesítő szervek, hogy mi a funkciójuk! És ehhez a Parlamentnek a lehető legszél esebb törvényi kereteket kell adni! És úgy gondolom, amit én beterjesztettem – mert én elsődlegesen arról beszéltem, nem pedig erről a 25 napról – , hogy legyen 10 nap, amiről a dolgozó teljesen saját maga dönt, utána pedig legyen egy
