Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 16. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 1. napja - A bírák, az ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről és javadalmazásáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügy-miniszter:
24 Igen. A határozathozatalra akkor kerülhet sor, ha az újabb kapcsolódó módosító javaslatot a bizottságok megtárgyalták – előreláthatólag tehát hét végi ülésünkön. A bírák, az ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről és javadalmazásáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárgyalása ELNÖK (Szabad György) : Soron következik a bírák és ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről é s javadalmazásáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény módosításával foglalkozó törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárgyalása. Az előterjesztést a 3448as számon kapták kézhez képviselőtársaim. Módosító javaslatot nyújtott be Hack Péter a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportja részéről a 3842es számon, amiről az alkotmányügyi bizottság jelentést készített a 3989es számon. Megadom a szót Balsai István igazságügyminiszter úrnak mint a napirendi pont előadójának. Dr. Balsai Istv án igazságügyminiszter, a napirendi pont előadója BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A javaslat napirendre vételénél már említettem, hogy mik azok a szempontok, amelyek az egy évvel ezelőtt meghozott törvény bizonyos korrekcióját indokolják. Kétféle szempont van. Az egyik: a törvény egyéves hatályosulása alatt kiderült néhány értelmezést és korrekciót kívánó probléma. Ezek közül a lényegtelenekkel nem kívánok foglalkozni, két mondatban azonban a kevésbé lénye gtelen, valamivel fontosabb kérdésekkel igen. Az egyik a vezetői pótlékok kérdése. Önök jól tudják, hogy jelenleg folyik mind a bírák, mind az ügyészek vezető állásainak betöltésével kapcsolatos átfogó, mindegyik állásra kiterjedő pályázati rendszer. Termé szetesen akkor is tudtuk és észleltük, hogy azok az összegek, amelyek a vezetői pótlékokban kerültek megfogalmazásra egy évvel ezelőtt, nagyon csekély vonzóerőt képviseltek. Ennek egy szerény mértékű megnövelésére teszünk indítványt. A másik, szintén egy m ondatot megérdemlő módosítás ebből a körből, ami a legfelsőbb bírósági bírák, illetve a legfőbb ügyészségi ügyészek egymáshoz képest nem minden szempontból tökéletesre sikeredett fizetési osztályba való besorolását jelenti; továbbá a még mindig az első kör be tartozó kérdésként merül fel a soron kívüli előléptetésnek, illetőleg emelésnek a hatályos szabályozástól némileg eltérő módja, amely lehetővé teszi a tudományos fokozat elérése és kiváló munkavégzés esetén most már nemcsak a helyi bíróságon működő és a helyi ügyészségen működő ügyész, hanem a magasabb bíróságokon és magasabb formájú ügyészségeken működő ügyészek számára is ezt a soron kívüli előlépési lehetőséget. A másik oka a törvénymódosításnak egyszerűen a törvény létéből következik, abból ugyanis, hogy ez az egyetlen olyan törvény, amely minden más közszolgálathoz kötődő, költségvetésből finanszírozott köztisztviselői javadalmazástól eltérően fix összegekben határozza meg, tehát törvényként írja elő a bértételeket, és attól való eltérést csak törvén ymódosítással tesz lehetővé. Természetesen amennyiben a költségvetés törekvése az, hogy az önök által ismert módon mintegy 10%os bérfejlesztést kíván a jövő évre vonatkozóan minden költségvetésből finanszírozott tevékenységet végző kör részére lehetővé te nni, törvénymódosítást igényel ennek a célnak az elérése a bírósági, ügyészségi nomenklatúrával kapcsolatos törvény tekintetében.
