Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 20. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 12. napja - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PALOTÁS JÁNOS (MDF)
1218 rendkívül gyakran előfordult, fizikai mun kások esetében is – , akkor kérhette, hogy a megelőző öt év átlagkeresete alapján mehessen nyugdíjba. Ez a törvényjavaslat mit javasol? Azt, hogy elmehet nyugdíjba az illető, ha nem dolgozik az utolsó öt esztendőben, de a nyugdíjszámítás alapja a nyugdíjbam enetel évének a minimálbére lesz. Nem azok az évek tehát, nem az a 20 – 30 – 40 év, aminek alapján járulékot fizetett, és nem azok a bérek, amelyek után járulékot fizetett, hanem a nyugdíjbamenetel évének a minimálkeresete. Ez oly mértékben ellentétes a társad alombiztosítás minden eddigi szabályával, hogy ez elfogadhatatlan, hogy ez törvényben maradjon, és javaslom, hogy nézzék át gondosan képviselőtársaim. Mint említettem, az önkormányzat hiánya okozhatja azt, hogy ezek a biztosítottak számára rendkívül hátrán yos szabályok benne maradhattak. Éppen ezért tiltakozunk, hogy akár a felügyelő bizottság, akár az önkormányzat megkérdezése nélkül kapjon a Kormány széles körű felhatalmazást. A módosító javaslatainkat megtettük, be fogjuk nyújtani, nagyon sokban egyezik a módosító javaslataink szellemisége a szociális bizottság vitájában megfogalmazott indítványokkal és aggodalmakkal. Mint hangsúlyoztam korábban, ezek az aggodalmak nem politikai természetűek, a fenntartásaink elsősorban szakmaiak. Szakmailag tartjuk rossz nak, előkészítetlennek, elnagyoltnak és károsnak ezt a törvénytervezetet. Kérem ezért, hogy gondosan nézzék át mindkét változtatot, és ismerjék meg a módosító indítványainkat, valamint támogassák azt. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Palotás János képviselő úr a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Palotás János (MDF) PALOTÁS JÁNOS (MDF) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ígérem, hogy most a korábbiakhoz képest lényegesen rövidebb leszek, természet esen nem azért, mert úgy érzem, kevesebb lenne a mondanivalóm. Úgy gondolom, hogy ma nehéz helyzetben van ebben a Házban bármely képviselőtársam, aki a társadalombiztosításhoz, a nyugdíjrendszerünkhöz hozzá kíván szólni. Nem azért, mintha nem lenne e terül eten kellő problémánk és gondunk, nem tudnánk mit mondani, hanem mert azt hiszem, hogy akár az elmúlt 20 hónapunkra is visszatekintve nem igazán van már olyan új gondolat e két területen, ami ebben a Házban nem hangzott el a képviselők felvetéseiben. Ebből számos gondolatot az elmúlt órákban is megismételtek – beleértve Csehák Judit képviselő asszonyt is – , amelynek döntő többségével én egyébként egyetértek. Persze az az érdekes helyzet is előállt ebben a húsz hónapban, hogy talán nincs is olyan felvetett p robléma, amelyre az előterjesztő oldaláról, a társadalombiztosítás, az egészségügyi, a népjóléti tárca oldaláról ne kaptunk volna ígéretet arra, hogy megoldódik. Tehát hogy a következő előterjesztés már tartalmazni fogja. Ami a legelkeserítőbb e gondolatok felsorolásánál, hogy sajnos az ígéretekből – meggyőződésem szerint – még egy sem valósult meg. Nem tudom, szükséges lett volnae e felszólalás előtt akár az általam egyébként nagyon tisztelt Surján miniszter úrnak az Érdekegyeztető Tanácsban sok alkalomma l, a Parlament plenáris ülésén pedig számtalan alkalommal elmondott azon állítását szó szerint kikeresni és visszaidézni, hogy például a társadalombiztosítási rendszer abba az irányba fog elmozdulni, hogy kizárólag a biztosítási elv alapján az elvonásoknak azon jövedelmek lesznek alapjai, amelyek utána a szolgáltatásnak is alapját képezik. Ezen elvonások természetesen felülről korlátozottá fognak válni, hiszen szabad teret, forrást, hátteret kell biztosítani a társadalombiztosításban és az egészségügyben is olyannyira nélkülözhetetlen, úgynevezett szabadon választott, önkéntes biztosítási rendszernek. Én emlékszem, egy évvel ezelőtt – úgy gondolom, nem kellett kikeresni, ezért nem tettem meg – , amikor miniszter úr az akkori felvetésemre azt a választ adta: s ajnos a társadalombiztosítás akkori