Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. október 8. kedd, az őszi ülésszak 12. napja - A társadalombiztosítási rendszer megújításának koncepciójáról és a rövid távú feladatokról szóló jelentés részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - CSEHÁK JUDIT, DR. (MSZP)
705 A társadalombiztosítási rendszer megújításának koncepciójáról és a rövid távú feladatokról szóló jelentés részletes vitájának folyta tása ELNÖK (Dornbach Alajos) : Soron kövekezik a társadalombiztosítási rendszer megújítása koncepciójáról és a rövid távú feladatokról szóló jelentés részletes vitájának folytatása, illetve lezárása. Tegnapi ülésnapunkon idő hiánya miatt három képviselő nem tudta elmondani felszólalását, ezért ők következnek. Megadom a szót dr. Szilassy Géza képviselő úrnak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének. (A képviselő nincs az ülésteremben.) Ha nincs jelen, akkor következik dr. Csehák Judit képviselő asszony a Magy ar Szocialista Párttól. Felszólaló: Dr. Csehák Judit (MSZP) CSEHÁK JUDIT, DR. (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! A társadalombiztosítási reform koncepciójáról szóló előterjesztés általános vitájában már nyilvánvalóvá vált – legalábbis a szociális, családvédel mi és egészségügyi bizottságban dolgozó képviselők számára – , hogy egy sajátos tárgyalási módra lesz szükség. Erről egyébként Kis Gyula elnök úr tegnap már beszámolt önöknek. Arról volt ugyanis szó, hogy a bizottsági vita során a bizottságnak döntenie kell ett: vagy visszaadjuk az előterjesztőnek a koncepció tervezetét, vagy pedig a bizottság maga lát hozzá egy átfogó bizottsági módosító javaslat kidolgozásához. Ezt a tárgyalási metódust a szocialista párt frakciója nevében mi elfogadtuk, és úgy gondoltuk, h ogy a téma jelentősége, fontossága és az idő előrehaladottsága miatt belekényszerülünk majd – de ezt a kényszert elfogadjuk – abba, hogy a bizottsághoz tegyük meg módosító indítványainkat, és a bizottsági módosító javaslat kialakításában vegyünk leginkább részt. Ez a módszer ad lehetőséget arra vagy teszi azt indokolttá, hogy – a részletes vita szabályaitól eltérő módon – néhány szóban kitérjek azokra az indítványainkra, amelyeket tulajdonképpen nem is adtunk be a Parlamentnek. Szeretném ugyanis felhívni a figyelmüket azokra a módosító indítványainkra, amelyek beépültek a bizottsági javaslatba, tehát amelyek miatt a bizottsági javaslat elfogadását és támogatását kérjük önöktől. Egyben szeretném megköszönni a bizottságban dolgozó képviselőtársaimnak és a bizo ttsági szakértőknek az együttműködést, és azt a munkát és megértést, amellyel a mi javaslatainkat részben támogatták, részben pedig elfogadták. Melyek is voltak ezek? Először is arra törekedtünk, hogy javaslatainkkal a társadalombiztosítási reform tisztább alapelveinek a kialakításában működjünk közre. Szerettük volna, hogyha konkrét feladatokat ad ez az országgyűlési határozat, valamint törekedtünk arra, hogy ne legyen a további szakértői munka számára korlátozó az országgyűlési határozat, hanem tág lehető séget adjon még a további egyeztetésre és együttműködésre. Úgy gondolom, sikerült elérnünk, hogy az országgyűlési határozati javaslathoz adott bizottsági módosító indítványban most már a társadalombiztosítás alapelvei, a biztosítás é s a szolidaritás jelentősége egyenrangúan kerülnek hangsúlyozásra. Nagyon fontosnak tartjuk itt azt, hogy a társadalombiztosítás gazdálkodása és a költségvetés igen határozott és markáns módon váljon el egymástól, és a társadalombiztosítás önálló gazdálkod ása számára kézzelfogható garanciák kerüljenek be az országgyűlési határozatba. Természetesen és bevallottan arra törekedtünk, a bizottság tagjaival együtt, hogy a társadalombiztosítás számára érjünk el kedvezőbb pozíciókat – legalábbis hosszabb távon. Nyi lván ezért is nem fogadja el és nem támogatja a költségvetési