Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. október 8. kedd, az őszi ülésszak 12. napja - A szövetkezetekről szóló törvényjavaslat, valamint a szövetkezeti törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Szabad György):
695 nincs tisztázva a törvényjavaslatukban. Ezért számunkra ez elfogadhatatlan. Úgy véljük, hogy ez az oszthatatlan közös vagyon a régi struktúra hibernálását biztosítaná. A javaslat ezzel is egyértelművé teszi, hogy a szövetkezeteket általános európai felfogásnak megfelelően gazdasági társaságok egyik sajátos formájának tekintjük. A szövetkezet fogalma meghatározásána k jelenleg alapvető jelentősége van, mert ezáltal lehet a szövetkezetet az úgynevezett gazdasági szervezetek között megfelelően elhelyezni, más gazdasági társaságoktól pedig elhatárolni. A fogalom legfőbb ismérvei a következők: A szövetkezet a szövetkezés szabadsága elvének megfelelően létrehozott, önkéntességen alapuló közösség. Ez egyfelől hangsúlyozza az önkéntességet, másfelől nemcsak gazdasági társaság, hanem a tagok olyan személyegyesülésének a közössége is, amely sok vonatkozásban segíti, támogatja t agjait, hogy azok tevékenységét és általánosságban is a tagok érdekét szolgálhassa. A szövetkezet másik döntő sajátossága, hogy nemcsak vagyoni hozzájárulást igényel tagjai részéről, hanem személyes közreműködést is valamilyen formában. A szövetkezet auton óm szervezet, amely saját alapszabálya szerint működik, demokratikus jellegét többek között az egy tag, egy szavazat elvével is kifejezésre juttatja. Az autonómiáját pedig azzal, hogy igen tág hatáskört biztosít a szövetkezet belső szabályozására. A szövet kezet tevékenysége kétféle: a gazdasági vállalkozás tagjai érdekében, valamint szolgálati tevékenység, a kulturális, oktatási és szociális tevékenység is. A szövetkezet jellegzetesen természetes személyek közössége, de a beterjesztett törvényjavaslat lehet őséget biztosít jogi személyeknek is tagsági viszony létesítésére. Jogi személy tag személyes közreműködést nem teljesíthet. A jogi személy nem tölthet be tisztséget a szövetkezetben. A szövetkezetek alapvető jogviszonyáról csak törvényben lehessen rendelk ezni. Az autonómia egyúttal azt jelenti, hogy amiről a törvény kötelezően nem rendelkezik, azt a szövetkezet önkormányzata hatáskörében rendezheti. Alapszabályban kell meghatározni a tag saját gazdasági tevékenységének és a szövetkezet gazdálkodásának kapc solatait, és e körben a szövetkezet által nyújtott szolgáltatások és támogatások elveit. A szövetkezet alapvetően a tagok saját magángazdálkodásán alapul. Az alapszabály a szövetkezet alapszabálya. Annak elfogadásához és módosításához a törvény szerint min ősített többségre van szükség. A szövetkezet maga dönti el, hogy kötelezően, vagy a helyi igények folytán szabályozandó kérdéseket egyetlen okmányban, az alapszabályban rendezi, vagy külön szabályzatot készít. A szövetkezeti demokrácia azt a főszabályt igé nyli, hogy az igazgatóság tagjává csak a szövetkezet tagját választhatják meg. A szövetkezeti demokrácia sérelmét jelentené, ha az igazgatóságban kizárólag vagy túlnyomóan alkalmazottak lennének. A beterjesztett törvényjavaslat átmeneti szabályozás, 39. §a (1) bekezdését részünkre nem tarthatjuk elfogadhatónak. Ugyanis a vagyonértékeléshez a tervezet szerint a közgyűlés kétharmados többséggel hozott határozata és hitelezőinek hozzájárulása szükséges. Ezzel kapcsolatos véleményünket módosító indítványban és a részletes vitánál fogjuk kifejteni. A Kormány által benyújtott szövetkezeti és átmeneti törvény tervezete véleményünk szerint kissé késve került a Parlament elé, de reméljük, hogy a rendszerváltás kapcsán a várt gazdasági átalakulást biztosító törvények , mint a jelen törvénytervezet is, valamint az érdekvédelmi törvény, a földtörvény, az agrárpiaci rendtartás, mihamarább a Parlament elé kerülnek. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem közreműködésüket jelen törvénytervezetek hiányosságainak jobbátételéhez, hog y azokat mihamarább törvényerőre emelhessük. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) :
