Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. október 7. hétfő, az őszi ülésszak 11. napja - Az 1991-1992. évi Vagyonpolitikai Irányelvekről szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓSA LAJOS, a FIDESZ vezérszónoka: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
658 hogy mi arra a garancia, hogy ez tartós lesz, és valóban jelentie ez a költségvetésre nehezedő nyomás csökkenését. Egyébként ebben a formában ez a javaslat azt valósítja meg, hogy a privatizációs bevételeket konkrét és folyó költségvetési kiadások csökkentésére fordítja a Vagyonügynökség, illetőleg a vagyonpolitikai irányelvek ezt fogalmazzák meg. Teljesen hasonló az a konstrukc ió, amit már Katona Béla is megemlített, nevezetesen, hogy az ÁVÜ a 92es évben át kell engedjen a társdalombiztosításnak 15 milliárd forint likvid vagyont a költségvetés családipótléktartozásainak fejében. Ez nem más, mint a vagyon eladásából származó be vételek, illetőleg jövedelmek folyó költségvetési kiadásra történő átcsoportosítása, amivel mi egyáltalán nem értünk egyet, és ezt semmilyen formában – főleg ilyen formában nem, ami csak kusza és még áttekinthetetlenebb viszonyokat eredményez – nem tudjuk elfogadni. Végezetül még két dolgot szeretnék elmondani. Az egyik az, hogy a külföldiek vagyonszerzéséről szóló passzusok mögött ugyan érthető egy olyan szándék, hogy a védett márkanevek vagy a speciális, megismételhetetlen természeti adottságok kihasználá sával folytatott gazdasági tevékenységeket valamilyen módon nemzeti vagy állami tulajdonban próbálja tartani ez az irányelv, és erre megpróbál valamilyen szabályokat felállítani. Sajnos ezek a szabályok alkalmatlanok arra, hogy ezt a szándékot megvalósítsá k, ugyanis ellenőrízhetetlen az, hogy ha itt nincsen 51%os vagy 100%os állami tulajdon, akkor kinek adják el ezeket a jószágokat, és semmilyen szabályt nem lehet arra felállítani, hogy ha ezt nem garantáljuk, akkor ez valóban nem kerül a "külföldiek kezé re". Tehát a külföldi befektetők ebben nem szerezhetnek többségi részesedési tulajdont. Végezetül azt kell mondjam, hogy a legelnagyoltabb és a legkritikusabb része a javaslatnak: a privatizációs bevételek és a privatizációs jövedelmek felhasználása. Egész en egyszerűen azért, mert a javaslat nem tesz eleget annak a kötelezettségnek, hogy szabályozza a privatizációs bevételek felhasználását. Nemcsak azért, mert az 1991. évi privatizációs bevételekről is csak azt írják oda, hogy 85%át az államadósság törlesz tésére kell fordítani, arról már nem szól a javaslat, hogy a 91es privatizációs bevételek áthúzódó részével mi lesz. Engedjék meg, hogy felolvassak két passzust az Állami Vagyonügynökség működéséről szóló 1990. évi VII. törvényből. Az első: "A vagyonpolit ikai irányelvekben a következő évre vonatkozóan meg kell határozni, különösen: 1. Az állam vállalkozásokban működő vagyona értékesítésének kereteit és feltételeit. 2. A Vagyonügynökség előző évi bevételei felhasználásának módját, az állami költségvetésbe v aló befizetés, az államadósság csökkentése és a gazdálkodó szervezetek részére történő átengedés irányát." Ez a javaslat nemes egyszerűséggel csak annyit mond erről a kérdésről, hogy az Országgyűlés erről a kérdésről az 1993. évi költségvetési törvé ny elfogadása során határoz. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Képviselő Úr! Csak figyelmeztetem, hogy a frakcióvezetők arra vállaltak kötelezettséget, hogy önmérsékletet gyakorolnak. Csak erre figyelmeztetem. KÓSA LAJOS, a FIDESZ vezérszónoka: Utolsó mondatként: M i úgy gondoljuk, hogy ezek a vagyonpolitikai irányelvek nem tesznek eleget azoknak a kritériumoknak, amik mellett ezeket el lehet fogadni, és még súlyosabb probléma, hogy a törvény szabta keretfeltételeket sem elégíti ki, ezért ebben a formában a vagyonpol itikai irányelveket egy elnagyolt és meglehetősen üres javaslatnak tartjuk, és sokkal részletesebb és sokkal kidolgozottabb vagyonpolitikai irányelveket szerettünk volna, ha a Kormány beterjeszt. Azt gondolom, a részletes vitában számos módosító indítvánny al próbáljuk meg ezeket a hiányosságokat valamilyen módon pótolni. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) :