Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 3. kedd, az őszi ülésszak 2. napja - A Magyar Köztársaság 1990. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, az Állami Számvevőszéknek a Magyar Köztársaság 1990. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló országgyűlési határozati javaslat, illetve jelentés együ... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - GAÁL GYULA (SZDSZ)
61 Tisztelt Országgyűlés! Az előzőekben ismertetett környezettanulmány ellenére a költségvetés mérlege 1, 4 milliárd forint hiánnyal zárt. Ez azt jelenti, hogy a költségvetés csaknem egyensúlyba került. Ehhez az eredményhez egyértelműen szükség volt azokra a lépésekre, amelyeket a Kormány az elmúlt évben végrehajtott. Gondolok itt elsősorban az 1990. júliusába n – a kormányunk hivatalba lépését követő hónapban – az Országgyűlés elé terjesztett egyensúlyjavító javaslatra. Megítélésem szerint a Kormány ezzel helyesen lépett. Nem késlekedhetett az intézkedésekkel – ha csupán erre a bizonyos májusi 18 milliárd forin tos deficitre gondolok. Még egy dolgot említenék, mégpedig azt, hogy kísérleti év volt az 1990. év. Az Állami Számvevőszék jelentése is megerősít bennünket ebben a tudatunkban. Megismerhettük az önkormányzatok normatív támogatási rendszerének gondjait. Ez volt az Állami Számvevőszék életében is az első olyan év, amikor ellenőrzést végezhetett a részleteket illetően is. Teljes részletességű ellenőrzésre majd az 1991. évi költségvetés ellenőrzésekor nyílik lehetőség, hiszen az lesz az első teljesen nyitott, r észletes költségvetés. Ez, úgy gondolom, választ ad az Állami Számvevőszék jelentésében felvetett kérdésre, miszerint a finanszírozható célok nem kellően részletezettek. Tisztelt Országgyűlés! Szeretnék kitérni az Állami Számvevőszék jelentésének 8. oldalá n jelzett problémára, amely szerint a Kormány nem kérte két esetben a Parlament felhatalmazását. Ez konkrétan a következő. Az első: a lakásalap támogatására a Kormány a tervezett 42 milliárd 300 millió helyett 44 milliárd 500 millió forintot fordított, teh át 2,2 milliárddal többet a tervezettnél. A másik: a számvevőszéki jelentésben említett tétel, a pártok támogatására fordított 778 millió forint a tervezett 700 millió forinttal szemben. Tisztelt Országgyűlés! Erre a kérdésre a választ magának az Állami Sz ámvevőszéknek a jelentése adja meg. A jelentés 1. sz. függelékében idézi az 1979. évi II. sz. törvényt, amely szerint – engedjék meg, hogy idézzem – "az olyan bevételi és kiadási előirányzatoktól, melyeknek alakulását az érintettek számának és összetételén ek változása befolyásolja, módosítás nélkül is el lehet térni." Megítélésem szerint a lakástámogatást igénylők száma, valamint a pártok taglétszáma egyértelműen ebben a témakörben említhető, így, tisztelt Országgyűlés, az általam elmondottak alapján javasl om önöknek az 1990. évi zárszámadás elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Most szólásra következik az SZDSZ képviselőcsoportjának vezérszónoka, Gaál Gyula képviselő úr. Felszólaló: Gaá l Gyula Imre, az SZDSZképviselőcsoport nevében GAÁL GYULA (SZDSZ) Köszönöm szépen. Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Az 1990es év kormányzati gazdálkodásáról szóló beszámolót tárgyaljuk most. Összevetjük az az évre szóló költségvetési törvénnyel, és elfogadá sával szentesítjük, azaz törvényerőre emeljük az ettől való eltéréseket. A zárszámadási vita általában kíváló alkalom az ellenzék számára ahhoz, hogy górcső alá vegye a Kormány költségvetési tervezettségének megalapozottságát, a felhasználások törvényesség ét, értékelje a bevételek biztosítása érdekében végzett tevékenységet, a kiadások szükségességét és célszerűségét, összességében tehát a Kormány gazdaságpolitikáját. Két fontos oka is van azonban annak, hogy ez évben még csak korlátozottan tudunk élni ezze l a lehetőséggel. Az első az, hogy a zárszámadást előterjesztő Kormány nem azonos azzal, amelyik a 90es évre vonatkozó költségvetési tervezést elvégezte, s a végrehajtást is csak májustól vette át. Így a költségvetésben megjelenő gazdaságpolitika nem is o lvasható a fejére. Ezért ne keseredjenek el: ami késik, az nem múlik. Ígérem, ha egy év múlva sem sikerül az idei költségvetés zárszámadásáról
