Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 4. szerda, az őszi ülésszak 31. napja - Az Országgyűlés Házszabályainak módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - FEKETE GYULA, DR. (MDF)
2142 képviselő támogató aláírását megszerzi, akkor kérheti azt, hogy a Ház mégis döntsön a javaslatáról, így akár a képviselőnek, akár a fra kciónak módja van eldönteni, hogy azt a módosító javaslatot olyan fotosságúnak tekintie, hogy a plenáris ülésen kéri róla a szavazást, vagy pedig megelégszik azzal, hogy a bizottság tulajdonképpen már eldöntötte annak a módosító indítványnak a sorsát. Teh át ez az indítvány lényege. Érkezett hozzá két módosító indítvány is, ezek jelentésben olvashatók, és ezekről majd nyilván a Ház állást fog foglalni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. A módosító javaslatokra figyelemmel általános és részletes vitát kell tartanunk. Az általános vita előtt megkérdezem dr. Salamon László elnök urat, hogy a bizottság állíte előadót? Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Külön előadót nem állítunk. A bizottság megtárgyalta a módosító javaslatot, illetőleg magát az előterjesztést. Erről jelentés is készült. Nem tudom, én még nem találkoztam vele . (Közbeszólás.) . Megvan, a kiosztás is megtörtént, igen, 3792es szám alatt. Ebben számot adunk az egyes javaslatokról, de mivel nagyon rövid, én szóban röviden is ismertetem. Dr. Katona Béla módosító j avaslatát a bizottság nem támogatta. Ugyanakkor viszont egy módosító indítványt terjesztett elő a bizottság a szöveg pontosítása érdekében. Ezzel a módosítással együtt a bizottság a javaslatot az Országgyűlésnek elfogadásra ajánlja. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Az általános vita következik. Egyetlen jelentkező van előzetesen, dr. Fekete Gyula képviselő úr, MDF. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula (MDF) FEKETE GYULA, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon elkedvetlenedtem, amikor a keze mbe került ez a Házszabály módosításra irányuló országgyűlési határozattervezet. Úgy érzem, hogy nem a kívánt irányba, nem a képviselők és a képviseltek demokratikus, kölcsönös függési rendszerének a rendezettsége irányába hat ez a tervezet. Ha ez a viszon y rendezetlen, ha az egyéni felelősség eltűnik a frakciófelelősség vagy a Parlament általános felelőssége mögött, akkor az állampolgárok indulatai is kollektívák elleni indulatok lesznek, rossz esetben a parlamentáris demokrácia egészét kérdőjelezik meg, é s nem egyéni képviselőjük alkalmasságát, vagy népképviseleti szándékait. Egy egyéni képviselő általában mintegy 80 ezer lakos érdekeit képviseli a Parlamentben. Nem ismeretlenek előttünk azok a tervezetek, amelyek a Házszabályt olyan irányban módosítanák, mely szerint korlátozva lenne egy képviselő hozzászólási lehetősége is, módosító javaslatot benyújtó jogosítványa is. Azaz 80 ezer ember képviseletének a gyakorlását kérdőjelezné meg maga a Parlament, ha ezt majdan elfogadná. 10 egyéni képviselőnél ez a ne gligálás már 800 ezer lakosra terjedne ki, 19 egyéni képviselőnél már több mint másfél millió lakosra. Az előttünk fekvő országgyűlési határozattervezet a másfél millió feletti képviselt lélekszámot tekinti véleménynyilvánító küszöbértéknek, másfél milliós , vagy ennél csekélyebb népességszám képviselői már összességükben sem lennének elégségesek állampolgári vélemények tolmácsolására. (Orbán Viktor: Át kell ülni a függetlenekhez!) A húsz képviselői aláírás megkövetelése különösen a függetlenek, a keresztény demokraták, a fiatal demokraták vagy a Független Kisgazdapárt 12 tagú csoportja számára okoz majd nehézséget, hiszen a szokásos távollétek bekalkulálása esetén a hirtelen benyújtani szükséges módosító javaslatukat csak más pártokhoz tartozó képviselőtársai k jóváhagyó segítségével tudnák majd beadni. Paradox ellentmondás, tíz képviselőnek joga lenne akár egy új frakciót is alakítani, az ezzel
