Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 4. szerda, az őszi ülésszak 31. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költségvetéséről, továbbá a Társadalombiztosítási Alapról szóló 1988. évi XXI. törvény módosításáról rendelkező 1991. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - POKORNY ENDRE, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója:
2138 "igen" szavazattal, ellenszavazat nélkül 2 tartózkodás mellett az országgyűlési határozati javaslatot elfogadta. A Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költségvetéséről, továbbá a Társadalomb iztosítási Alapról szóló 1988. évi XXI. törvény módosításáról rendelkező 1991. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költs égvetéséről, továbbá a Társadalombizotsítási Alapról szóló 1988. évi XXI. törvény módosításáról rendelkező 1991. évi III. törvény módosítását indítványozó törvényjavaslat részletes vitája, illetve határozathozatala. Az előterjesztést 3574es számon kapták kézhez képviselőtársaim. A törvényjavaslathoz módosító indítványt nyújtott be dr. Kulin Sándor 3737es számon, illetőleg a szociális bizottság, melyeket a 3794es számú együttes jelentés tartalmaz. Megadom a szót dr. Pokorny Endrének, a szociális bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Pokorny Endre, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója POKORNY ENDRE, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Kormány a benyújtott és bizottságunk álta l megtárgyalt törvényjavaslatával a Társadalombiztosítási Alap ez évi költségvetésében két előirányzatmódosításhoz, illetve átcsoportosításhoz kéri a tisztelt Ház jóváhagyását. Az átcsoportosítások nem érintik a Társadalombiztosítási Alap egyenlegét, nem j elentenek többletforrást igénylő kiadásokat, mivel összhatásukban nullszaldót eredményeznek. Az egyik módosítással a gyógyszertámogatás előirányzatát javasolja a Kormány egymilliárd forinttal csökkenteni, s egyidejüleg a gyógyítómelegőző ellátások kiadási előirányzatát ugyanennyivel megnövelni. Mint ismeretes, az egészségügyi intézmények 1991. november 1jétől a gyógyszert már nem a lakossági térítési díjon, hanem a teljes fogyasztói áron szerzik be. Eddig a kórházak, egészségügyi intézmények az általuk fe lhasznált több milliárd forint gyógyszer költségéből csak annak töredékét ismerték, a teljes árból a társadalombiztosítás 100, 90, illetve 80%ot finanszírozott. A bizottság egyetért azzal, hogy ez a lépés a jövő évi finanszírozási korszerűsítés megalapozá sához, a teljesítménymérés feltétele szempontjából is elengedhetetlen, és ezért az előirányzat átcsoportosítását támogatja. A másik előirányzott átcsoportosítás a társadalombiztosítás ügyviteli, dologi kiadásainak a tervezettet jelentősen meghaladó többlet e miatt szükséges. Annak jóváhagyását kéri a Kormány, hogy az 1989. és 1990. években képzett működési tartalék a tervezéskor még nem ismert többletekre felhasználható legyen. Az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóságnak terven felüli működési költség et jelentett a politikai rehabilitáltak nyugdíjkiegészítésével kapcsolatos többletfeladatok ügyintézése és ennek postaköltsége, az egyes nyugdíjak felülvizsgálatáról, illetőleg egyes nyugdíjkiegészítések megszüntetéséről szóló 1991. évi XII. törvény végreh ajtása, a társadalombiztosítási igazgatóságokon ellátott biztosítottak számának növekedése és az ehhez szükséges területi fiókok kialakítása. E feladatokon túl a betegbiztosítási rendszerre való áttérés előkészítése is egyszeri többletköltséget jelent.