Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 5. kedd, az őszi ülésszak 20. napja - Az állami költségvetés 1992. évi irányelveiről szóló tájékoztató és országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP)
1334 lakossági ártámogatás, és később a kiosztott, és rosszul kiosztott, a mi saját rossz döntésünk alapján kiosztott ötmilliárd forintos támogatás nem töltötte be a szerepét, és hatalmas gond ok voltak. Milyen gondok várhatók a jövő évben, hogyha teljes mértékben megszűnik ez? És a szénre vonatkozóan ez a jövő évben fog előkerülni, és a távfűtésnek pedig fönnmarad ugyanaz a problémája, ami volt. Tehát az én kérésem és javaslatom az, hogy a költ ségvetés készítésekor vegyék figyelembe ezeket a gondokat, és ha nem is fogyasztói árkiegészítés formájában, hanem az önkormányzatokhoz eljuttatandóan valahogy kezelni lehessen ezt a hatalmas lépcsőt. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Máty ás) : Szólásra következik dr. Schiffer János képviselő úr, Magyar Szocialista Párt. Kérem. Felszólaló: Dr. Schiffer János (MSZP) SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP) Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Én megértettem Török Ferencet, hogy tegnap szerette volna elmondani h ozzászólását, kicsit többen voltunk itt a Házban, talán az érdeklődés is nagyobb lett volna e téma iránt, amely téma most már nem először szorult az ülésen háttérbe, úgy hiszem, eléggé elítélhető módon. Módosító javaslatom, amivel a tudomány, az oktatás, a kutatás kérdéskörét szerettem volna előbbre állítani, nem konkrét tételekről szólt, és hozzászólásom sem azt célozza, hogy hány száz forint jusson egy főre, vagy milyen összeggel beruházzanak ezen a területen, hanem egy szemlélettel szeretnék vitatkozni, ami az irányelvekből is kiderül, de nemcsak az irányelvekből, hanem különböző pénzügyi vezetők megnyilatkozásaiból különböző területeken, amikor a kultúráról, oktatásról, művelődésről van szó. Ez a szemlélet, amely itt is, ma elhangzott, az, hogy az állam vonuljon ki. Azt lehet érezni, hogy az állam kivonulása először ezen a humán területen, a humán szférában akar meglódulni, először ide adott szakvéleményt a Nemzetközi Valutaalap, hogy az óvodák túl vannak finanszírozva, először itt hangzott el az, hogy a tankönyvkiadásnak a dotációját meg kell szüntetni. Egy sor kérdésben fogalmazzák meg, hogy egy rossz struktúra, az oktatási struktúra túl van finanszírozva, hogy pazarlás van. És ez lehet, hogy igaz, lehet, hogy sok mindent kellene tenni, de nem biztos, ho gy az a reakció, hogy ezt a területet kéne először ellehetetleníteni. Nem lehet ezt a kérdést globálisan elintézni, mert a dolog nem globálisan működik. Ez a terület a humán terület, az egészségügy, oktatás, művelődés, hosszú évek óta a dinamikus stagnálás állapotában van, és ha ebben a helyzetben hagyjuk anélkül, hogy arányokat fogalmaznánk meg, akkor tényleg katasztrófa következhet be. Nem hiszem, hogy lehet globálisan például a dologi kérdés 5%át elintézni. Nem hiszem, hogy a működés határára lehet toln i egészségügyi intézményeket, oktatási intézményeket, amikor pontosan tudjuk, hogy 30, vagy efölött,vagy e körül van az infláció, akkor az 5% dologi kiadás mire lesz elég? Hogy fognak működni ezek az intézmények? Ugyancsak nem lehet ilyen globálisan elinté zni az e területen dolgozók bérét 10%kal, mert tudjuk, hogy sok évtizedes lemaradás van, s ezzel egy újabb és erősebb kontraszelekciót fog elérni ez a terület, tehát mindenki, aki jobban tudja magát eladni, az más területre fog menni, mert hát nyilvánvaló an a piacról élünk. Ugyanígy nem lehet a normatívákat, amelyeket az önkormányzatok kapnak, lejjebb és lejjebb csúsztatni, mert a normatívák ellehetetlenülése miatt az önkormányzatok lehetetlenülnek el, s a lakosságra lesznek kénytelenek áthárítani kötelező állami feladatokat. S ugyanígy nem lehet, nem szabad globálisan elintézni szakmai kutatásokat, szakmai programokat anélkül, hogy előtte egy előzetes koncepció fogalmazódna meg, hogy mire van szükség, milyen irányban nem kell kutogatni, és milyen irányban kell erőteljesen kutogatni anélkül, hogy hatásvizsgálat előzné meg azt, hogy bizonyos folyamatoknak a leállítása milyen eredményt fog szülni, vagy milyen eredménytelenséget fog szülni.
