Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 4. hétfő, az őszi ülésszak 19. napja - A Magyar Köztársaság Büntető Törvénykönyvéről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - VASTAGH PÁL, DR. (MSZP) - ELNÖK (Szabad György):
1216 felvetésre, de megítélésem szerint ami idekerült, a tekintetben ha nem akarunk – jogász nyelven mondom – dogmatikai hibát elkövetni, nem akarjuk, hogy törés legyen abban a törvényjavaslatban, az els ő és második passzusa is kalibráljon egymással, akkor úgy gondolom, hogy a második passzust, illetve a (2) bekezdést el kell hagyni. Én ezért tisztelettel kérem, hogy szíveskedjenek a módosító indítványomat támogatni. Köszönöm szépen. (Taps jobbról.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Vastagh Pál a Magyar Szocialista Párt részéről. Felszólaló: Dr. Vastagh Pál (MSZP) VASTAGH PÁL, DR. (MSZP) Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Elnök Úr! A szocialista képviselőcsoport nem kíván az igazságtéte l útjába állni, ugyanakkor az az álláspontunk, hogy a büntetőjog eszközei ebben az esetben és ez alkalommal nem érhetik el a céljukat, és nem valósíthatnak meg igazságtételt. Az a módosító javaslat, amellyel múlt héten volt alkalmunk megismerkedni, lényegé t tekintve egy új törvényjavaslatnak minősíthető, ennek formai vitatásába most nem kívánok bekapcsolódni vagy részt venni, hiszen ebben az esetben ennek már túl nagy jelentősége nincsen. Azonban el kell, hogy mondjam, hogy ez a módosító indítvány nem oldja fel és nem oldja meg azokat a büntetőjogi, anyagi jogi természetű problémákat, ellentmondásokat, amelyeket kezdettől fogva ez a törvényjavaslat tartalmaz. Nem ad megnyugtató megoldást az elévülés kérdésére, nem ad megnyugtató megoldást arra, hogy több évt izeddel az elévülés után kell felújítani az üldözhetőséget bizonyos bűncselekmények tekintetében. Nem ad megoldást arra az ellentmondásra, ami a nullum crimen sine lege elvével kapcsolatos, és bizonyos esetben még az analógia veszélye is fennáll, ami a bün tetőjogban szintén tilalmazott. Ilyen típusú megoldást az eddigi keleteurópai joggyakorlatban a rendszerváltozást követően nem találtunk. Ugyanakkor el kell mondanom azt is, hogy rendkívüli nehézséget okoz a törvényjavaslat elfogadását követően a jogalkal mazó szervek számára, hiszen nem veszi figyelembe az eljárásjogi indokoltságát az elévülésnek, azt, hogy bizonyos idő eltelte után a bizonyíthatóság megnyugtató módon nehezen oldható meg, így lényegében vagy egy bizonytalan, hosszadalmas és kétes kimenetel ű, elhúzódó eljárással kell számolnunk, vagy pedig a jogalkalmazók a törvényjavaslat politikai üzenetét értelmezve viszonylag gyors megoldásokra és eredményekre törekszenek. Mind a kettő, úgy hiszem, az igazságtétel szempontjából egyaránt hatástalan. Szere tném felhívni a tisztelt Ház figyelmét arra harmadsorban, hogy ez a módosító indítvány, ez az új törvényjavaslat tulajdonképpen kivételes jellegű szabályozást kíván létrehozni, tehát a büntetőjog és a büntető törvénykönyv általános szabályaitól eltérően bi zonyos bűncselekményfajtákra kivételes jellegű szabályozást kíván megvalósítani. Ennek óriási veszélye van, és nagyon jó lenne, ha a Parlament ezt a veszélyt elkerülné. Nem lehet a büntetőjog általános kereteitől és elveitől eltekintve kivételes jellegű sz abályokat alkotni és kivételes jellegű törvényeket hozni, ugyanis egy kivétellel újabb és újabb kivételek származhatnak, és ez végeláthatatlan láncolatot indíthat el. Gondolom, mindannyiunk szándékától távol áll ez a megoldás, amit a Kutrucz képviselőnő ja vaslata tartalmaz. És végezetül szeretném felhívni a figyelmüket arra, hogy Magyarország múlt esztendő novemberében az Európa Tanácshoz történő csatlakozása alkalmából olyan egyezményeket vállalt magára nézve kötelezőnek, amelyek tilalmazzák az ilyen vissz amenő hatályú büntetőjogi jogalkalmazást. Mindebből az következik számunkra, hogy az igazságtétel eszközeit és formáját ezekhez az elvekhez igazítva kell megtalálnunk. Mindezek alapján nem támogathatjuk a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps balról.) ELNÖK ( Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Mécs Imre a Szabad Demokraták Szövetsége részéről.