Országgyűlési napló - 1991. évi nyári rendkívüli ülésszak
1991. augusztus 27. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - A Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmánya 32/D §-ának hatálybaléptetéséről szóló törvényjavaslat, illetve a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános... - ELNÖK (Dornbach Alajos): - CSÉPE BÉLA (KDNP)
763 mondaton, hogy a "miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök nevezi ki", ezt úgy értettük, ahogy le van írva. Az elmúlt napoknak vitája, tegnap Kulin Ferencnek, a társbizottság elnökének a felszólalása kapcsán is érezhető volt, hogy nem bizto s, hogy azt kell ezen értenünk, amit értettünk. Hozzá kell tennem, ez a naivitás azért is állt fenn, mert azóta sok tisztelt jogásztársam meggyőzött arról, hogy a jog nyelve sok mindent elbír, amit a laikus nehezen visel el. Amióta meggyőztek arról, hogy v alótlan tény is van, ami az én fogalmaimban a négyszögletes kör fogalmával egyenértékű, azóta el tudom fogadni azt is, hogy ez a mondat úgyis értelmezhető, hogy nincs befejezve, annak ellenére, hogy nem írtuk ki: nevezi ki, ha egyetért vele, de ha nem, akk or nem nevezi ki, és fellebbezésnek helye nincs. Szeretném ennek a jogtisztázását látni, mielőtt ennél a törvénynél ezt megszavazzuk, hogy ennek a kérdésnek az alkotmányjogi kérdése hogy van, vane szükség szövegpontosításra? Mindjárt hozzáteszek még két k érdést. Az első időszakra szükségesnek ítéljük a jegybanktanácsnál és netán az alelnököknél is, hogy az az időtartam, amire ez a kinevezés szólna, az esetükben ne egyszeri és egy csomagban történő legyen, hogy egy szakban valamennyi tagnak a mandátuma egy időben járjon le, hanem a jegybanktanácsnak két tagnak két évre a négy évből, és esetleg az alelnököknél is, hogy legyen átcsúsztatás és átfedés a bankoknál, ne pedig az egész választási ciklus végén egyszerre pusztuljon ki mindenki, kivéve az elnököt, aki nek hosszabb időre szól a mandátuma. Mindezeknek az észrevételeknek a figyelembevételével néhány apróbb területnek a szakmai pontosítása és igazítása, amelyek nem koncepcionális kérdések, várható beadásával a tisztelt Háznak a nemzeti bankról szóló törvény t a leendő módosításokkal elfogadásra ajánlom. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : : Köszönöm szépen. Felszólalásra jelentkezett még a Kereszténydemokrata Néppárttól Csépe Béla képviselő úr. Megadom a szót. Felszólaló: Csépe Béla (KDNP) CSÉPE BÉLA (KDNP) Eln ök Úr! Tisztelt Ház! Szeretném a jegybanktörvénnyel kapcsolatban frakciónk álláspontját ebben a késői órában röviden összefoglalni. Ha szabad, akkor a végével kezdem: messzemenően támogatjuk a jegybanki törvényt, messzemenően kiérlelt anyagnak tartjuk, nag yon jó törvényjavaslat. Úgy véljük, hogy mindenképpen ki kell emelnünk azt, hogy a nemzeti valuta vásárlóerejének védelmére és a külső fizetési mérleg alakulásának korlátok között tartására való összpontosítás igényli a jegybanknak a törvénytervezetben elő írt önállóságát. Ez azért is nagyon fontos, hiszen gazdasági életünkben az inflációnak a kordában tartása alapvetően érinti a lakosság minden rétegének helyzetét, ezért ez a törvényjavaslat a jegybank önállóságának ilyen formájú megteremtésével ezt a célt meszszemenően szolgálja. Foglalkoztunk mint problémával a törvényjavaslat alapján azzal, hogy helyese a jegybank, a Parlament és a Kormány viszonya. Úgy véljük, hogy igen, ezzel kapcsolatban egykét gondolatot szeretnék azonban elmondani. Az mindenképpen jó, hogy a Parlamentnek a beszámolási kötelezettség elő van írva, hogy a Parlament két gazdasági jellegű bizottsága részt vesz a jegybank felügyelőbizottságában. A Kormánnyal kapcsolatban – mint már hallottuk – előírja a törvénytervezet, hogy köteles a jeg ybank támogatni a Kormány gazdaságpolitikáját. Ezzel kapcsolatban nekem személy szerint volt olyan aggályom, hogy a gyakorlatban ez hogyan valósulhat meg. A végkövetkeztetésem az, hogy ennek a megvalósulását törvény, jogszabályhely igazában nem tudja bizto sítani, de nem is lehet, hogy biztosítsa. Úgy vélem, hogy fejlett országoknál sincs ez biztosítva. Olyan magas fokú kooperativitásnak kell megnyilvánulnia a kormány és a jegybank részéről, amely kiküszöböli az esetleges konfliktusokat. Mint tudjuk, nemrégi ben Németországban lemondott a jegybank elnöke, ez is mutatja, hogy máshol is lehet konfliktus, nyilván hazánkban is. Megértjük azt, hogy az esetleges konfliktusokra ez a törvénytervezet nem tud receptet adni.
