Országgyűlési napló - 1991. évi nyári rendkívüli ülésszak
1991. augusztus 26. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 10. napja - A társadalombiztosítási rendszer megújításának koncepciójáról és a rövid távú feladatokról szóló jelentés általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - HAVAS GÁBOR (SZDSZ)
660 nehéz helyzetben is képes erkölcsösen politizálni, mert csak az erkölcsös politika, tehát bizonyos fokú szolidaritásvállalás azokkal, akik még nem termelnek, és azokkal, akik már nem tudnak termelni, az lehet az alapja egy tartós és gazdaságilag is virágzó országnak. Kösz önöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Megadom a szót Havas Gábornak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportja vezérszónokának. Felszólaló: Havas Gábor az SZDSZ képviselőcsoport nevében HAVAS GÁBOR (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! K edves Képviselőtársaim! Az előttem szólók, mind a miniszter úr, mind az MDF vezérszónoka is utalt már arra, hogy mennyire fontos kérdés került most a tisztelt Ház elé, és hogy nagy örömmel kell üdvözölnünk azt a tényt, hogy itt az alapvető koncepcionális k érdések tárgyalására – legalább arra, teszem hozzá zárójelben – most már végre sor kerül, és így valamivel talán közelebb juthatunk ahhoz, hogy végbemenjen a társadalombiztosítás régóta esedékes reformja, és ennek következtében közelebb kerülhessünk egy ol yan társadalombiztosítási rendszerhez, amely, ha a problémák összességét nyilvánvalóan nem is fogja tudni kiküszöbölni, hiszen ezeket nem tudják kiküszöbölni a fejlett nyugati demokráciákban létező, sokkal nagyobb hagyományokkal rendelkező hosszú idő alatt kiépült rendszerek sem, de mindenesetre a legsúlyosabb problémák egy részét megnyugtató módon meg lehet oldani általuk. Utaltak már arra is az előttem szólók, hogy óriási súlyú problémáról van szó, még ha ez a tisztelt Ház érdeklődésén nem is mindig érezh ető. Óriási súlyú problémáról van szó, hiszen így vagy úgy a társadalombiztosítás alapvető kérdései az egész társadalmat érintik, valamilyen módon a társadalom minden tagja érintett benne. Egyfelől mint járulékfizető, mint a társadalombiztosítás költségeih ez hozzájáruló állampolgár, másfelől pedig, mint a társadalombiztosítás szolgáltatásait élvező – ha úgy tetszik – fogyasztó. Tudjuk azt is, hogy óriási anyagi súlya van ennek a kérdésnek, hiszen – ahogyan korábban már szintén utaltak rá – az á llami költségvetés felét kitevő összeg felett rendelkezik pillanatnyilag is a társadalombiztosítás, tehát nem mindegy, hogy ennek a hatalmas összegnek a sorsa hogyan alakul, és hogyan kerül felhasználásra. Nagyon fontos ez a kérdés azért is, mert hát óriás i teherviselést jelent a társadalomnak, óriási súlyú terheket, és ráadásul ezek a súlyos terhek nem járnak együtt a kívánt eredménnyel, vagyis az óriási terhekért cserébe a társadalom tagjai általában rossz színvonalú ellátásban részesülnek, vagy pedig ha jobb színvonalú ellátást akarnak, mint például az egészségügy területén, akkor ezt plusz juttatással, magyarul paraszolvenciával vagy borravalóval kell megfizetniük, tehát maga a rendszer a maga működési mechanizmusaival nem biztosítja a megfelelő színvona lú ellátást, csak ilyen formális elemek közbeiktatásával. Nagyon örülni kell annak, hogy ez a kérdés végre terítékre került azért is, mert változatlan feltételek mellett, tehát ha a társadalombiztosítás rendszere lényegesen nem változik meg, akkor az egész rendszert az összeomlás fenyegeti, vagyis egy olyan helyzet állhat elő, hogy még a jelenlegi nagyon rossz színvonalon sem lesz képes azokat a kötelezettségeit teljesíteni a társasdalombiztosítás, amely kötelezettségeket elvileg magára vállalt, hiszen a kö ltségek a pillanatnyi feltételek mellett lényegesen gyorsabban nőnek, mint a bevételek, és ez több tényezőre vezethető vissza. Az egyik ilyen tényező, amire szintén utaltak már, a demográfiai trend, vagyis hogy egy olyan elöregedés megy végbe, amely követk eztében egyre kevesebb aktív korú kénytelen ellátni egyre több nem aktív korút, vagy gondoskodni azok társadalombiztosítási ellátásáról, nyugdíjáról. Súlyos veszélyeket és fenyegetést rejt magában a társadalombiztosítás számára az az egészségügyi árrobbaná s is, amely pillanatnyilag mindenütt a világban lejátszódik, amely az
