Országgyűlési napló - 1991. évi nyári rendkívüli ülésszak
1991. június 26. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 4. napja - Határozathozatal a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló törvényjavaslat részletes vitára való bocsátásáról - Az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat és az országos számvevőszéki bizottságról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ROCKENBAUER ZOLTÁN (FIDESZ): - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ): - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ):
237 Befejezésül még egy sajátos problémára szeretném felhívni a figyelmet. Az ÁSZtörvény kétharmados elfogadást igényel, míg az országgyűlési határozat, amelyet mellé becsatoltunk, feles. A törvénytervezetben nincs benne, hogy kijelöli az ÁSZ elnökét, viszont benne van a feles országgyűlési határozatban. A hatályos jogszabály szerint az ad hoc bizottság végzi a jelölést, illetve végezte, és nem ugyanaz a grémium, amely később a kinevezettre felügyel. Összeférhetetlennek tartom tehát, hogy egy 15 fős társaság, a későbbi számvevőszéki bizottság jelölje, ellenő rizze az ÁSZ elnökét és munkáját, és ugyanakkor kezdeményezze felelősségre vonását. Úgy érzem, hogy egy teljes folyamatot a jelöléstől a cikluson át végzett funkción keresztül a felelősségre vonásig 15 ember tarthatna így egy kézben. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Két felszólaló jelentkezett még. Rockenbauer Zoltán képviselő úr következik. ROCKENBAUER ZOLTÁN (FIDESZ) : Tévedés. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Akkor Soós Károly Attila képviselő úr következik. Felszólaló: Soós Károly Attila (SZDSZ) SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ) : (Egyre nagyobb zaj a teremben. Halljuk! Halljuk!) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Kérem önöket, őrizzék meg türelmüket és nyugalmukat. SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ) : Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Ú r! Ilyen nagy várakozás még sohasem előzte meg a hozzászólásomat. Hosszabb beszédre készültem fel (derültség, taps) amitől az idő rövidsége miatt elállok. Egy dologról szeretnék egészen röviden szólni, nevezetesen arról – a többit majd elmondom a részletes vitában – , hogy itt most egy olyan helyzet fog előállni, ha ez a törvényjavaslat elfogadásra kerül, hogy a Kormány nem kérheti fel az ÁSZt arra, hogy vizsgálatokat végezzen. Ez egyfelől természetesen nagyon helyes dolog, hiszen – nem tudom, ez különösen érdekese, amit most mondtam – az ÁSZ a Kormány pénzügyi működését ellenőrzi, és elég szerencsétlen dolog lenne, ha a Kormány ugyanakkor felkérhetné az ÁSZt vizsgálatok végzésére. Az eddigi elrendezés ezt lehetővé tette. Erre sor is került. A jövőben erre nem kerülhet sor, azt viszont nem lehet megtenni, hogy az ország Kormánya pénzügyi ellenőrzések végzésének a lehetősége nélkül maradjon. Úgyhogy itt egy probléma támad, ha úgy tetszik, ezzel a törvénnyel. A miniszterelnök úr felkérte a múltkor az Állami S zámvevőszéket arra, hogy vizsgálja meg a televízió pénzügyi működését. Erre a törvény elfogadása után már nem lenne lehetőség. Ezért – és itt nem tudok módosító javaslatot benyújtani, miután ez nem kapcsolódik közvetlenül magához a törvényhez, de mégiscsak ide kapcsolódó téma: nagyon lényeges dolog lenne, hogy amint az más országokban is van, a kormányzatnak is létre kellene hoznia egy külön pénzügyi ellenőrző szervezetet. Ez a szervezet sok szempontból másképp működne, mint az Állami Számvevőszék, nyilván sok szempontból operatívabban működne. A múltkor, amikor a számvevőszéki ad hoc bizottság vezetői sajtóértekezletet tartottak, egy újságíró megkérdezte, hogy ki fogja kivizsgálni az állampolgári panaszokat. Mert ugye gyakran az ÁSZ elődjének tekintett Közp onti Népi Ellenőrzési Bizottságnak ez is feladata volt. Ahogyan itt az ÁSZ el van képzelve, erre többnyire nem nagyon lesz lehetősége. Kisebb összegek tekintetében ezt nyilván nem fogja tudni megtenni. A kormányellenőrző szerv ezt megteheti. Amellett, ahog yan itt a pénzügyi ellenőrzés, a kiadások előzetes ellenőrzésének a
