Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 19. kedd, a tavaszi ülésszak 13. napja - Interpellációk: - ELNÖK (Vörös Vince): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ)
831 A rendszer a következő. Csak akkor adnak engedélyt exportálásra, kiszá llításra, ha a hazai, magyar vállalatok lemondó nyilatkozatot tesznek, és ekkor adják ki az exportengedélyt. Ezzel tehát elvileg el lehet azt érni, hogy nem kerül ki az országból exportra szánt áru akkor, ha igény van a termék iránt. Lehetne más módot is a lkalmazni, mondjuk a védővámokat, azonban a vámrendszer meglehetősen rugalmatlan eszköz, tehát nem tudná követni azt a helyzetet, amikor negyedévenként változik az igény, a kereslet. Alapjában tehát azt kell mondanom, hogy a hazai hulladék és másodnyersany ag forgalmazása és exportrendje világos elveken nyugszik. Természetesen minden szabályozásban vannak rések, és az is valóban tény, hogy szaporodnak azok a jelek, hogy visszaélnek a lehetőségekkel, tisztességtelen eszközöket alkalmaznak, sőt a büntetéstől s em riadnak vissza. Másik képviselőtársam is arról ad tájékoztatást, hogy vasúti biztosítóberendezéseket, elektromos berendezéseket, vízműveket rongálnak meg csak azért, hogy hozzájussanak ezekhez az értékes anyagokhoz, sőt – amint hallom, bár szomorú, de m egvan a maga humora is – templomtoronyból a harangot is kilopták és eladták a színesfém begyűjtő vállalatoknál. Nos, a kérdés tehát részben most már innen bűnüldözési és ellenőrzési. Ez nem tartozik a tárca kompetenciájához. Én a következőt tettem az elmúl t napokban. Felhívtam a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságának a figyelmét arra, hogy a vámszemléket szigorítsák meg, nevezetesen akkor, amikor az országból kivisznek hulladékot bizonylat ellenében. Továbbá az exportengedélyezési rendbe javaslunk bekiktatni egy új elemet, amely minőségi analízist írna elő, tehát lehessen tudni, hogy milyen áru hagyja el az országot; ez egyébként a nyugateurópai gyakorlatnak megfelelő rendszer. Ami az illegalitást illeti, ezen némileg lehet segíteni, hiszen az áfatörvény számla, illetve nyugtaadási kötelezettséget ír elő, mind a lakosságtól, mind pedig a közületektől megvásárolt hulladékok esetében. Én most utasítottam az Országos Kereskedelmi és Piaci Főfelügyelőséget, hogy országos vizsgálat keretében ellenőrizz ék a kisbegyűjtők számla- és nyugtaadási kötelezettségének a betartását. Természetesen az áfatörvény 58. §ának (3) bekezdése lehetőséget ad arra, hogy ettől eltérjünk, hiszen már előre látom, hogy milyen módon fognak özönleni hozzánk a panaszok, hogy a b ürokráciát kiszélesítjük. Az esetben lehet felmentést adni, ha bizonyíthatóan nincsenek meg a feltételei annak, hogy az adóhatóság ellenőrizze a jövedelmet, és a vállalkozóktól nem lehet megkövetelni a számlaadást. Ezt állami eszközökkel nagyon nehéz befol yásolni. Én csak azt tudom javasolni – és fogom is – , hogy a szakmai szövetségek saját szakmai etikai kódexet alkossanak, és zárják ki a visszaéléseket elkövető kiskereskedőket, begyűjtőket. Ez az, amit jogi eszközökkel, úgynevezett szabályozókkal el lehet érni. Ami a rendőri fellépést illeti, nyilvánvalóan itt az ellenőrzésnek és a szankcionálásnak megvan a maga feladata. Sajnos azt kell mondanom, hogy ez a jelenség összefügg némileg az országban megfigyelhető normalazulással, összefügg azzal, hogy bizonyo s társadalmi rétegek körében ez életformává vált, összefügg azzal, hogy valóban jelentős jövedelmekhez lehet jutni ilyen formában. Mindaddig, amíg ezek a körülmények fennállnak, nagyon nehéz lesz eszközöket alkalmazni. Én azt gondolom, a felsorolt eszközök , ellenőrzési és adminisztrációs eszközök valamilyen módon vissza tudják szorítani ezt a jelenséget. Kérem a válaszom elfogadását. ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm az ipari miniszter úr válaszát. Megkérdezem Szalay Gábor képviselőtársamat, egyetérte a válass zal. SZALAY GÁBOR (SZDSZ) Miniszter úr! Én az Ön válaszával nem értek egyet, és a legkisebb mértékben sem tudom elfogadni. Ez a dosszié, ami előttem van, ez csak azon intézkedések hiábavalóságáról szól, amiket Ön az előbb nekünk elsorolt. A vámparancsnoks ággal lefolytatott megbeszélés, aminek az eredménye gyanánt a vámeljárásokat a határon szigorítani fogják, ez alól kivétel természetesen. Ha ennek a
