Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 18. hétfő, a tavaszi ülésszak 12. napja - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György):
745 érintkezéséről és kölcsönhatásáról van szó. Ez a kapcsolat csak abban az esetben egészséges, ha a kölcsönhatás eléri, de nem lépi túl a szakmailag indokolt mértéket. Teh át elvileg valóban a szuverenitás némi korlátozását jelenti, de a hatékonyság és a kívánt cél elérése érdekében ennyi engedményt nyugodtan tehetünk. Más ellenzéki pártok koncepciója erre az engedményre nem hajlandó. Régi jó magyar szokás szerint átesik a l ó túlsó oldalára, amennyiben az eddigi, túlzottan centralizált, és ezért diszfunkcionális rendszert egy kellően nem integrált, és most emiatt nem eléggé hatékony rendszer váltaná fel. A mi véleményünk az, hogy a népegészségügy szakmai érdekei és a szolgála t hatékonysága egymástól elválaszthatatlan fontosságúak, emiatt nem mondhatunk le azon előnyökről, amelyeket az egységes szemlélet és az egységes eljárásmód kínál. Természetes, hogyha ez a munka sikeres lesz, nyernek az egyének és az önkormányzatok. De az is természetes, hogy a központi törekvés csak akkor lesz sikeres, ha kiegészül az önkormányzatok helyes döntéseivel, az állampolgárok megváltozott magatartásával. Mindennek a gerincét azonban egy országos hatáskörű szerv adhatja, mert sem a környezeti káro s hatások, sem a járványügyi problémák nem tisztelik a közigazgatási határokat, az egyén pedig mindezek megoldásában tehetetlen. A gyógyszertárban tartandó gyógyszerek tekintetében nem tartunk elfogadhatónak semmilyen korlátozó szabályozást. Ez ugyanis a k örnyéken élő lakosság hátrányos megkülönböztetését jelentené is egyben. A szabályozásnak sokkal inkább előíró jellegűnek kell lennie, ami üzleti érdektől függetlenül garanciát jelent arra, hogy a lakosság minden gyógyszertárban hozzájusson a szükséges gyóg yszerekhez. A Szabad Demokraták Szövetségében nagy viták folytak a tiszti főorvosok kinevezésével, pályáztatásával, vagy akár megválasztásával, illetőleg korlátozott idejű kinevezésével kapcsolatban. Szerettük volna mindenképpen politikamentessé tenni a ti szti főorvosi státus betöltését, ezáltal növelni a legitimitását. Hasonló célt szolgálna az országos tiszti főorvos Parlament előtti beszámolási kötelezettsége. Bizottsági viták során meggyőztek bennünket arról, hogy egyrészt az új társadalombiztosítási és egészségügyi törvény megalkotása előtt nem volna helyes ilyen kikötéseket alkalmazni, másrészt a kormányzat szándéka is hasonló, a végrehajtási utasítás tervezete pályáztatást ír elő. Ezen okok miatt a Parlament előtti beszámolási kötelezettségre vonatkoz ó indítványunkat visszavontuk. Lehet, hogy a jóhiszeműségünk korai volt. Ugyanis, hogy korábbi gyanakvásunk nem volt teljesen alaptalan, azt jól mutatja a Recept című újságban megjelent interjú, amelyben az ezen törvénytervezetet előkészítő munkacsoport ve zetője, tehát ennek szándékával és tartalmával teljes mértékben tisztában levő személy, imigyen nyilatkozott: ha az Országgyűlés elfogadja, a tisztiorvosi szolgálat pozícióra pályázatot írunk ki, a megyei tisztiorvosokat pedig a népjóléti miniszter nevezi ki. Itt már nincs szó előzetes pályáztatásról. A határozathozatal meggyorsítása és megkönynyítése érdekében most bejelentem, hogy visszavonjuk az új forgatókönyvben 2., 4., 6. és 35/Dvel jelzett indítványainkat. Végezetül szeretném elmondani, hogy ezen tö rvénytervezet bizottsági tárgyalása igen nagy körültekintéssel, szakértők bevonásával történt mind a Kormány, mind az ellenzék részéről. Módosító indítványaink, gondolataink jelentős részét némileg megváltoztatott, nem egy esetben javított tartalommal bizo ttsági módosító indítvány vagy pedig személyhez kötötten csatlakozó módosító indítvány formájában tárjuk a tisztelt Ház elé. Természetesen az SZDSZ ezeket megszavazza, mert számunkra a tartalom minősége az elsődleges szempont, s a megszavazhatóság szempont jából szerencsésebb, ha lényegi indítványok nem közvetlenül az ellenzéktől erednek. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Gyér taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Szünetet tartunk. A tanácskozást 16 óra 20 perckor folytatjuk.
