Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 11. hétfő, a tavaszi ülésszak 11. napja - A társadalmi szervezetek 1991. évi költségvetési támogatásáról szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos):
699 megy a két javaslat, és ha azt lezártuk, akkor szeretném, hogyha áttérnénk a társadalmi szervezetek támogatását sza bályozó országgyűlési határozatra. Tisztelt Ház! A probléma nem ismeretlen a Ház előtt. Ez ügyben országgyűlési határozatot hozott a Ház, amellyel kapcsolatban az előkészítő bizottság azért kért döntést az Országgyűléstől, mert az 1991. évi költségvetésben a társadalmi szervezetek támogatására a magyar Országgyűlés 400 millió forintot szavazott meg. E keretösszeg nem tette lehetővé azt, hogy ebből a keretből a Magyar Vöröskeresztet, annak igényét kielégítsük. A Magyar Vöröskereszt 353 millió forint támogatá st kért az 1991. évre. Teljesen biztos, hogy ha ezt a 400 millió forint terhére tettük volna meg, bármilyen mértékben is csökkentve, gyakorlatilag lehetetlenné tettük volna a többi szervezetek számára, hogy pályázzanak, illetőleg érdemi támogatást kapjanak . Ezért az Országgyűlés úgy határozott, hogy felkéri a Kormányt, hogy keressen más megoldást a Vöröskereszt pénzügyi támogatására. Ennek formája nem lehetett más, mint a tartalékalap terhére történő pénzügyi támogatás. Ezt a bizottságunk természetesen elfo gadta – ezt a formát – , és itt most már csak az összegszerűség az, amelyiken úgy érzem, hogy vitatkozni lehet. A javaslatunk egy kompromisszumos javaslat. Ugyanis a Vöröskereszt 353 millió forintos javaslatával szemben a Kormány 235 millió forint támogatás t tart indokoltnak. Ez az összeg úgy alakult ki, hogy a tavalyelőtti bázisévet, a tavalyelőtti évet tekintve bázisévnek, ehhez képest a költségvetési szerveknél aktuális előirányzatmódosítás – nem előirányzatmódosítás, hanem költségvetési automatizmusoka t beépítette, és így jött ki ez a 235 millió forint. Ebből a 235 millió forintból és az eredeti pályázatból is 30 millió forint egy elkülönített összeg, amely a vöröskeresztes világnapnak a Magyarországon történő megrendezését finanszírozza. Ezt a Kormány is elismerte, tehát ezzel nem is volt gond. A bizottságunk úgy véli, hogy a Vöröskereszt tevékenysége olyan jellegű, amelynek a támogatását mindenképpen meg kell oldani. Mi azonban nem tartottuk elégségesnek a Kormány által beterjesztett 235 millió forinto t, hanem összesen 300 millió forintot tartunk indokoltnak a Vöröskereszt javára megszavazni. Emellett még egy dologról kell szólni ezzel a határozati javaslattal kapcsolatban. Ez pedig az, hogy az Állami Számvevőszéket megkereste a Kormány azzal kapcsolatb an, hogy mi a véleménye a Vöröskereszt költségvetési támogatásáról. Az Állami Számvevőszék, miután nem végzett részletes vizsgálatot, csak egy általános jellegű megállapítást tett, amelyben egyet is értett, meg nem is azzal, hogy ennyi legyen a támogatás, tehát a Kormány által javasolt összeg legyen a támogatás. Annyit mondott az Állami Számvevőszék, hogy a részletes vizsgálat után lehet csak eldönteni, hogy a Vöröskeresztnek az eddigi gazdálkodása és a most igényelt összege megfelele a valóságnak. A bizot tságunk ezzel az országgyűlési határozattal egyidejűleg az Állami Számvevőszéknek egy levelet fogalmazott meg, amit el fog neki küldeni, amelynek a lényege az, hogy az Állami Számvevőszék vizsgálja meg a Magyar Vöröskereszt 1990. évi működését, illetőleg a z 1991. évi kért támogatásnak a felhasználását is. Ebben gyakorlatilag a Magyar Vöröskereszttel megegyeztünk. A Magyar Vöröskereszt elnöke a bizottsági meghallgatáson maga is kérte, hogy az Állami Számvevőszék ezt a vizsgálatot végezze el, és ennek függvén yében lehessen a jövőben megítélni azt, hogy a Magyar Vöröskeresztnek mekkora állami támogatásra van szüksége. Tisztelt Parlament! Bizottságunk nevében azt kérem a Parlamenttől, hogy fogadja el, hogy a Vöröskereszt 270 millió plusz 30 millió, azaz összesen 300 millió forint összegű támogatást kaphasson az állami költségvetés tartalékalapjából. Köszönöm szépen. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Képviselő Úr! Kérem, hogy ismertesse a társadalmi szervezetekkel kapcsolatos állásfoglalását is a bizottságnak. Ugy anis a két javaslat általános vitáját együtt célszerű lefolytatnunk
