Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 5. kedd, a tavaszi ülésszak 10. napja - Az egyes nyugdíjak felülvizsgálatáról, illetőleg egyes nyugdíjkiegészítések megszüntetéséről szóló törvényjavaslat valamint az egyes nyugdíjak felülvizsgálatához szükséges adatszolgáltatásról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános ... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - BALOGH GÁBOR (KDNP)
655 nyugellátások, vannak olyan nyugdíjkiegészítések, amely eket nem teljesen nyilvános jogszabályok alapján állapítottak meg. Ennek jogszabályi vonatkozásai is vannak. Ha valaki vette magának a bátorságot és elolvasta magát a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvényt, valamint a végrehajtására kiadott m inisztertanácsi rendeletet – ez a régiben a 17/1975. – , akkor megtalálja benne az utalást. Konkrétan arról, hogy nyugellátás és baleseti nyugellátás kivételes esetben történő megállapítására külön rendelkezések az irányadók. Akik foglalkoztak társadalombiz tosítással – itt a Parlamentben viszonylag elég kevesen vagyunk – , azok előtt nyilvánvaló volt ez a kérdés. Ezt a törvényjavaslatot abból a szempontból szeretném megközelíteni, hogy milyen célt kívánunk elérni. Úgy fogalmaztam meg magamnak, hogy tiszta vis zonyokat akarunk teremteni, új irányt akarunk fölvenni. Először is: ahhoz, hogy tisztán lássunk, tabula rasát kell csinálni. Ezt minden további nélkül megtehetjük. A jelenlegi jogszabályok lehetőséget adnak arra, ehhez viszont – mivel olyan ellátásokról va n szó, amelyet jogszabály állapított meg – a Parlament törvényhozó tevékenysége szükséges. Emiatt kell megszüntetni a kivételes ellátásokat, illetve az egyes nyugdíjkiegészítéseket. Hogy új irányba akarunke menni, a Parlament és a választók már eldöntötté k. Mindenképpen új irányt kell fölvennünk. Ehhez viszont a meghatározott kereteket kell meghozni. Abban mindegyik párt egyetért, hogy a törvényességet maximálisan biztosítani kell, és a jelenlegi jogszabályok, illetve a jogszabályok alkotásával összhangban kell meghozni az új rendelkezéseket. Éppen emiatt nagyon fontosnak tartom, hogy addig, amíg a Parlament el nem törli a kivételes nyugellátások egy részét, nem szabad elfelejteni, hogy kivételes nyugellátást nemcsak pártfunkcionáriusok számára állapítottak meg, hanem nagyon sok olyan személy számára is, aki egyébként nem lett volna jogosult nyugdíjra, tehát nem tisztán pártfunkcióhoz kötött ellátásról van szó. Ezt általában úgy szokták mondani, hogy méltányosságból megállapított ellátások. Ha ezt figyelembe vesszük, akkor mindenképpen szükséges, hogy elsődlegesen a politikai tartalomtól tisztítsuk meg a jelenleg alkalmazott jogszabályokat. Úgy gondolom, hogy a beterjesztett törvényjavaslat ezt minden további nélkül biztosítani fogja. Amiben a jelenleg beterj esztett törvényjavaslattal nem értek egyet – úgy látom, hogy ebben egyedül maradok itt a Parlamentben – , az pedig az, hogy továbbra is fenntartsuke azoknak a kivételes ellátását, akiknek a nyugellátása nem éri el a 6000 forintot. Itt nagyon komolyan figye lembe kell venni azt, amit a társadalombiztosítási költségvetés elfogadásakor javasoltam. Annak a 100120 000 embernek a megélhetéséről van szó, amit én szociális létjáradék címén próbáltam önökkel elfogadtani, de a túlnyomó többség leszavazott. Alig voltu nk 8an vagy 10en, akik ezt megszavaztuk. Miért mondom ezt? Azért, mert itt elhangzottak olyan érvek, hogy igazságtalanság lenne, vagy pedig létében kérdőjelezné meg az illetőknek a megélhetését, akiknek 6000 forint vagy az alatt van a kivételes nyugellát ásuk. Nem! Abban a pillanatban egy óriási igazságtalanságot szolgáltatnánk azzal a 100120 000 emberrel szemben, akinek nem állapítottak meg kivételes nyugellátást. Én úgy gondolom, hogy ez lenne a Parlament részéről a legigazságtalanabb döntés. Éppen ezér t azt tudom javasolni, hogy az (1) és (2) paragrafusnak a nyugellátás megvonására vonatkozó részét, illetve a nyugdíjkiegészítés megvonására vonatkozó részét a Parlament fogadja el, ugyanakkor ne engedélyezze a különös érdemeket szerzett személyeknek se a ddig a nyugellátás folyósítását vagy megállapítását, illetve nyugdíjkiegészítését pótlék címén, amíg egy teljesen új törvényt nem terjeszt elénk a Kormány. Miért van erre szükség? Azért, mert most hozunk egy öszvértörvényt, és már be van terjesztve a kitü ntetésekről szóló törvény. Teremtsünk tiszta helyzetet! Állapítsuk meg végrevalahára, hogy mit fogadunk el olyan tevékenységnek, amely valóban társadalmi méltánylást érdemel, és ezt egyértelműen szabályozzuk, ne pedig úgy, hogy no én most megszavazom azt, aki Szabadság érdemrenddel rendelkezik, holott nagyon jól tudom, hogy 1957 után pont arra az 1946ban kiadott
