Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. február 19. kedd, a tavaszi ülésszak 6. napja - A közkegyelem gyakorlásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PALOTÁS JÁNOS (MDF)
344 (Szünet: 11 óra 10 perctől 12 óra 4 percig - Az elnöki székel dr. Szűrös Mátyás foglalja el. Jegyzők: Pásztor Gyula és dr. Kóródi Mária) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatásul megemlítem, hogy a házbizottság még folytatja az ülését egy másik napirendi kérdéssel kapcsolatban, de rövidesen a házbizottság tagjai is visszajönnek a terembe. Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk a közkegyelem gyakorlásáról szóló törvényjavaslat feletti részletes vitát. Ha valamelyik képviselőtársunk fel kíván szólalni, kérem, szíveskedjék azt gombja megnyomásával jelezni. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Palotás János képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Palotás János (MDF) PALOTÁS JÁNOS (MDF) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kizárólag a szakmai vitához, kizárólag szakmai kérdésben szeretnék szólni, hiszen a ré szletes vitáról van szó. Salamon László képviselőtársam két módosító javaslatát szeretném kiemelni, ez az egyetlen, amire ki akarok térni, mert meghatározónak tartom. Nem terjed ki a közkegyelem - a módosító javaslat szerint - a visszaesőkre, illetve nem t erjed ki a közkegyelem, a kegyelem hatályát veszti azzal szemben, akit a törvény hatályba lépését követő 5 éven belül elkövetett szándékos bűncselekmény miatt végrehajtandó szabadságvesztésre ítélnek. Az általános elveket az általános vitában e kérdés kapc sán elmondtam. A gyakorlatot szeretném ehhez hozzáfűzni a részletes vitában, mert meghatározó fontosságúnak tartom. Mindössze egy lehetőség van megítélésem szerint e két módosító javaslat végrehajtására. A másodikból szeretnék kiindulni, hiszen azt a bizot tságok támogatják, az elsőt nem támogatta az alkotmányügyi bizottság. 1996ban Magyarországon, ha valakit bármilyen bűncselekmény kapcsán elítélnek, vizsgálatot folytatnak, és ha azt elkövetett szándékos bűncselekménynek minősíti a bíróság, emiatt végrehaj tandó szabadságvesztésre ítélik. Ezen személyek esetében csak egy esetben van lehetőség ezen törvényben megfogalmazott paragrafus érvényesítésére, az ebben lévő jogalkotói szándék érvényesítésére. Abban az esetben, ha 1990 végén, illetve 91ben a nyomozóha tóságok elvégzik az eljárást, a nyomozást. Külön, az amnesztiatörvény szellemével ellentétesen elvégzik, és listát állítanak össze arról, hogy kiket kell abban az esetben az amnesztia alól kivételnek tekinteni, ha az elkövetkező évben valamilyen bűncselekm ényt követnek el, ami a szándékossága miatt szabadságvesztés ítélettel jár. Ha ezt a nyomozóeljárást nem végeznék el ebben az időszakban, akkor csak egy elképzelhetetlen lehetőség volna előttük, egy 1996os bűncselekményben, mégpedig az, hogy bármit követ el bármelyik bűnelkövető Magyarországon, aki ebbe a kategóriába tartozik, az eljárását fel kell függeszteni, és ki kell adni a nyomozóhatóságnak, hogy nézzen utána, hogy az illető mit csinált 1990. október 25. és 28. között, hátha vonatkozik rá ez az eset. Miután ez az eljárási mód valószínűtlen, hogy valamennyi bűncselekménynél kiterjesszék erre vonatkozóan a vizsgálatot a következő öt évben, ezért másik megoldásként csak az kínálkozik, hogy most elvégzik a háttérben a vonatkozó vizsgálatot. Ez a visszaeső kre éppígy vonatkozik, hiszen ma a visszaesőket nem mentesítené Salamon László képviselőtársam javaslata, tehát valamennyi, e kategóriába tartozó, és bűncselekménytől egyébként független, az elmúlt időszakban bűnt elkövetők, aki a bűncselekmény szempontjáb ól visszaesőnek lenne minősíthető, a következő hónapokban feladatul kell adni a nyomozóhatóságoknak, hogy az illetők ellen folytassák le a vizsgálatot, hogy mit csináltak 1990. október 25. és 28. között. Ha ezt nem folytatják le, akkor nem lehet rajtuk érv ényesíteni ezt a törvényalkotói szándékot. Miután a visszaesőknél sem hiszem, hogy a Parlament gondolkodásával vagy a Parlament szándékával összhangban lenne, szerintem ez ott sem valósítható meg. Ugyanúgy nem valósítható meg a következő öt év szándékos bű ncselekményeinél. Szeretném, ha értenék képviselőtársaim,