Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. május 7. kedd, a tavaszi ülésszak 24. napja - Az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. (FKgP)
1397 Befejezésül engedjék meg, hogy ismét a nemzeti megújhodás programjából idézzek egy gondolatot. Az önkormányzatiság a Kormánytól is módszert és stílusváltást igényel. A központi irányítás mindenhatóságának eddigi szemléletét az igazgatás emberi, anyagi és szervezeti feltételei megteremtésével, a döntési szabadság tiszteletben tartásával kell felváltani. Mindannyiunk érdekében csak azt kívánom: így legyen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik dr. Böröcz István képviselő úr a Független Kisgazdapárttól. Felszólaló: Dr. Böröcz Istv án, az FKgPképviselőcsoport nevében BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. (FKgP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én őszintén remélem, hiszem, hogy a helyzet nem ennyire sötét, és ez a törvényjavaslat nem oly mértékben rossz, ahogy az előttem szóló tisztelt Szabad Demokrata képvise lőtársam azt kifejtette. A Független Kisgazdapárt parlamenti csoportja általános vitára mindenképpen alkalmasnak tartja a törvényjavaslatot, sőt ennél még messzebbre is megyünk, és lényegesen kedvezőbb a véleményünk, az álláspontunk, amit a törvényjavaslat tal kapcsolatban kialakítottunk. Az elmúlt egy év során a tulajdonviszonyok átalakítása érdekében született már jónéhány nagy horderejű, fontos törvény. Reméljük, hogy a nem túl távoli jövőben a tulajdonviszonyok végső, teljes átalakítását lehetővé tevő ös szes törvény meg fog születni. E nagyon fontos tulajdonátalakító törvények sorába tartozik ez a bizonyos most tárgyalandó vagyonátadó törvény is. Az önkormányzati törvény az állami tulajdon egyes vagyontárgyait már a tavalyi év során, a törvény hatályba lé pésével átadta az önkormányzatoknak. Ez a törvényjavaslat – mint egyfajta végrehajtása az önkormányzati törvénynek – szervesen illeszkedik az önkormányzati törvény rendelkezéseihez. Amikor is ez a törvényjavaslat, mint ahogy ma már itt több alkalommal is e lhangzott, egy példátlanul nagy – történelmileg példátlanul nagy – állami tulajdonú vagyoni kört kíván ingyenesen önkormányzati tulajdonba adni. Nyilvánvalóan nagyon sokféle, bonyolult, egymásnak feszülő érdekek hosszadalmas egyeztetését követően kerülhete tt sor ennek a javaslati formában végleges normaszövegnek a megalkotására. Gondoljunk arra, hogy ezt megelőzően tervezeti formában hányféle, ettől eltérő változattal találkozhattunk. Ma már többször elhangzott, de talán meg lehet ismételni, hiszen rendkívü li jelentőségű és nagyságú adatokról van szó, hogy e törvény által az önkormányzati tulajdonba átkerülő vagyonnál csak ha a lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségeket emeljük ki, e két kör az 1000 milliárd forint értéket meghaladja. Ma már elhangzott , hogy 770 ezer lakás és közel 100 ezer nem lakás céljára szolgáló helyiség kerül önkormányzati tulajdonba. Itt szeretnék megállni egy pillanatra. Talán nem került ma egyértelműen szóba, de hadd utaljak rá, hogy az önkormányzati törvény 107. §a nem rendel kezik kifejezetten a nem lakás céljára szolgáló helyiségekről. Ennek ellenére ez a vagyonátadó törvény lényegi és érdemi szűkítés nélkül adja ingyenesen önkormányzati tulajdonba azt a közel százezer nem lakás céljára szolgáló helyiséget, amely vagyonkör eg y nagyon komoly bevételhez fogja juttatni az önkormányzatokat. Ezzel a tétellel is lehet bizonyos fokig cáfolni az előttem szóló szónok azon állítását, hogy semmilyen olyan komoly érték nem kerül az önkormányzatok tulajdonába, amellyel az önkormányzatok él ni, gazdálkodni és komoly bevételhez tudnának jutni. Nyilvánvaló, hogy ennek a törvénynek – reméljük – az elfogadásával nem zárul le teljesen az önkormányzati tulajdonba adás folyamata. Ezzel a törvényjavaslattal és ennek a törvénynek az elfogadásával az a vagyoni kör kerül önkormányzati tulajdonba adásra, amely alapvetően az önkormányzatok feladat- és hatásköreinek az ellátásához szükséges vagyoni feltételeket teljes körűen hivatott lesz biztosítani. Ugyanakkor nyilvánvalóan – remélhetőleg még az idei év s orán elfogadásra