Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. április 30. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - Napirend előtt - ELNÖK (Vörös Vince): - PUSZTAI ERZSÉBET, DR. (MDF)
1330 Ezért ebben a körben ezúton mind a hat párt nevében vagyok kénytelen kérni a házbizottságot, hogy az ilyen jellegű kéréseket nagyobb nyomatékkal vegye fontolóra, mert másképpen nem lesz kiút ebből a helyzetből. Itt kell utalnom arra is, hogy a sürgősség mint ok és a nagyszámú módosító indítvány mint követke zmény mellett még egy további probléma is van, amit úgy szoktunk mondani, hogy miután minden törvényjavaslathoz érkezett, gyakorlatilag minden módosító indítvány, mindig átfut az alkotmányügyi bizottságon, az alkotmányügyi bizottság áteresztő képessége sza bja meg, hogy az Országgyűlés milyen tempóban hozhat törvényeket. Itt megint egy csapdahelyzettel találjuk magunkat szemben. Tegyük fel, hogy mondjuk Eörsi Mátyás képviselőtársam úgy gondolja, hogy jogász lévén, a jogalkotáshoz hozzá szeretne szólni, és be ad egy javító célzatú módosító indítványt. Másnap vagy harmadnap, vagy egy hét múlva kap különböző más bizottságoktól meghívót, hogy fáradna el, venne részt ennek a tárgyalásán. Természetesen ezek is egymással ütköznek, hiszen a mai rendben ez így van. Lel kiismereti probléma, hol üljön, az alkotmányügyin vagy a másik bizottságon. Ez megismétlődik az alkotmányügyi bizottság összes tagjánál. Ez szokott úgy szerepelni a közvélemény előtt, hogy itt bizony határozatképességi problémák is vannak az alkotmányügyi bizottságnál. Hozzáteszem, hogy amikor a házbizottság összeül, szükségképpen megint kedvezőtlenül hat a határozatképességre. Mindezek a kérdések tehát ennek a problémakörnek az átgondolását igénylik, viszonylag gyors távon, ha nem akarjuk, hogy bajba kerül jünk. Tisztelt Országgyűlés! Úgy vélem, hogy az Országgyűlés munkájának a rendkívüli megnehezülése van olyan súlyos, rendkívüli ok, ami miatt napirend előtti felszólalásra módot kellett kérnem. Az a tény, hogy két héttel ezelőtt keletkezett konszenzusos ál láspontra reagálás nem érkezett, egyszerűen nem teszi lehetővé azt, hogy más módon nyilvánítsam ki a hat frakció akaratát. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm Balás István képviselőtársunk felszólalását. Tisztelt Országgyűlés! Ugy ancsak rendkívüli ügyben napirend előtti felszólalásra jelentkezett dr. Pusztai Erzsébet képviselőtársunk a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólalásának előzetesen jelzett tárgyát megismerve kérem, hogy szíveskedjék az ügyrendi bizottsághoz fordulni ja vaslataival. Mindezek után azonban megkérdezem képviselőtársamat, fenntartjae felszólalási kérelmét. Napirend előtti felszólaló: Dr. Pusztai Erzsébet (MDF) PUSZTAI ERZSÉBET, DR. (MDF) Elnök Úr! A hozzászólásom első részében jelzett és úgyszintén az által am is válságosnak megítélt helyzet miatt a Parlament munkarendjére vonatkozó elképzelésem ismertetésétől elállok. Azonban tekintettel arra, hogy Balás István képviselőtársammal a hozzászólásunk találkozott, ezért a második részét, amely az alkotmányügyi bi zottság működésére vonatkozik, elmondom. Áttekintettem azt a jelentést, amelyet legutóbb kaptunk az Országgyűléstől, s arról szólt, hogy a tárgyalásba vont törvényjavaslatok hol tartanak a különböző bizottságokban. Nem voltam rest és megszámoltam: 17 olyan törvényjavaslat van, amelyiknek a további tárgyalása az alkotmányügyi bizottság miatt nem folytatható, mert vagy az általános vitát nem zárta le, vagy a részletes vitát nem zárta le, vagy meg sem kezdte valamelyiket. Ez elgondolkoztatott, és arra a követk eztetésre jutottam, hogy így megtehetjük ugyan azt, hogy időnként egyegy hét szünet legyen a plenáris ülésben, és intenzív bizottsági munkával ezt kompenzálni tudjuk, de tartósan ellehetetlenül a Parlament munkája, ha azt gondoljuk, hogy az összes törvény javaslatot egy bizottságon kell átengedni. Úgy vélem, hogy az országgyűlési képviselők nem helyettesíthetnek jogi szakértői munkát. Ezért az a javaslatom, hogy egy jogi szakértőcsoportot hozzanak létre, mely az összes törvényt kodifikációs szempontból megv izsgálja, és csak az ilyen szempontból problémás ügyekben fordul az
