Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. február 5. kedd, a tavaszi ülésszak 2. napja - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SÁPI JÓZSEF (MDF)
121 módosító indítványt nyújtott be Kósáné dr. Kovács Magda, ahol a 24. § (1) bekezdését módosítja, mégpedig abban az összefüggésben, hogy a munkaadók kötelesek bejelenteni azt, hogyha 10 főnél tö bb embert elbocsátanak, és ezt egyeztetni kötelesek. A megyénkben, SzabolcsSzatmárBereg megyében, rendkívül sok az ingázó, akik följárnak Budapestre, és más megyékben is nyilvánvalóan az elbocsátásoknál ők azok, akik legelőször szóba kerülhetnek az ingáz ó mivoltuk és az alacsony szakképzettségük miatt. Az utolsó és a harmadik, amihez hozzászólok, Rózsa Edittel közösen adtunk be 1595ös sorszám alatt kezelt módosító indítványt, ami az együttes jelentés 75. pontjában található. Ezzel a módosító indítványunk kal mi az emberi szempontokra szerettük volna felhívni a tisztelt Ház figyelmét, hogy ezek a szempontok jelenjenek meg a törvényben is. Tudjuk nagyon jól, mint ahogy említettem, a munkanélkülieknek elsősorban pénzre és megélhetésre van szükségük, de nyilvá nvalóan, hogy az emberi szempont és az emberi megértés is fontos a törvényben, hiszen erről az általános vitában Grezsa Ferenc és Frajna Imre képviselőtársam már szólt. Azt a logikát próbáltuk meg végigvinni, hogy ez a törvény minden pontján jelenjen meg e gyrészt mint általános szempont, ehhez Grezsa képviselőtársam nyújtott be módosító indítványt a 3. §ban, és ehhez kapcsolódóan ezt a szempontot igyekeztünk logikusan végigvinni a törvény minden egyes helyén, éppen úgy az Országos Munkaügyi Központ, illetv e a megyei munkaügyi központoknál, hogy itt ezeket a szempontokat a munkaügyi központok emberei is vegyék figyelembe és ennek segítségével végezzék a munkájukat. Azt gondolom, hogy ezek azok a csatlakozási pontok, hogy ha majd kialakulhat egy szociális véd őháló vagy egy mentálhigiénés hálózat, hogy akkor a többi törvények ehhez a már meglévő törvényhez kapcsolódhassanak. Így kérem tehát ezeket a módosító indítványokat és a saját módosító indítványunknak is az elfogadását. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dor nbach Alajos) : Következik Sápi József képviselő úr a Magyar Demokrata Fórumtól. Felszólaló: Sápi Józ se f (MDF) SÁPI JÓZSEF (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Örülök, hogy ma a módosító javaslatom már szóba került. Az 1491es számon benyújtott módosít ó javaslatról van szó, amely a törvénytervezet egyik legérzékenyebb pontját célozta meg. Ezért természetes a vélemények polarizáltsága, ezt tapasztaltam a bizottsági viták során. Úgy vélem, hogy egy kiépült piacgazdaságban idegen test a minimálbér fogalma. De ha a jelen átmeneti időszakunkban, amikor még nem igazán működik a piacgazdaság, rákényszerülünk arra, hogy a minimális bért meghatározzuk, legyünk konzekvensek ezzel a szükséges rosszal szemben. A törvénytervezet 27. szakaszának (4) bekezdésében az ál talam elhagyni javasolt rész mintegy azt sugallja, hogy lehet, akár teljes munkaidőben is foglalkoztatni munkavállalókat minimálbér alatt. Ismerem az ellenérveket, miszerint ezt nem itt kell szabályozni. Ez igaz. De meglátásom szerint az itt megfogalmazott ak nincsenek összhangban egyéb törvényhelyekkel. Más eset, ha valaki részmunkaidőben dolgozik, és ezért kevesebb a jövedelme a minimális bérnél. Szeretném kiemelni, hogy gyakori az, amikor kényszerhelyzet okozza a részmunkaidős munkavállalást. Első sorban a kisgyermekes anyákra hívnám fel tisztelt képviselőtársaim figyelmét. Sajnos, közülük sokan, minden törvényi előírás ellenére, kiszolgáltatottak a munkáltatókkal szemben. Mindezeken túl fokozza kifogásomat az érintett bekezdéssel szemben az a tény, hogy sok kistelepülésen jellemző, hogy teljes munkaidőben kevesebbet keresnek, mint a törvényi előírás. Egyedüli munkalehetőség folytán nincs mód választásra. Meggyőződésem, hogy a módosító