Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. április 15. hétfő a tavaszi ülésszak 17. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A helyi önkormányzatok és szerveik a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - MÉSZÁROS PÉTER, a környezetvédelmi bizottság előadója:
1051 Megkérdezem az érdekelt bizottságok elnökeit, kívánnake előadót állítani. (Mészáros Péter jelentkezik.) Mészáros Péter képviselőtársunk kíván a környezetvédelmi bizottság nevében felszólalni. Tessék. Felszólaló: Mészáro s Péter, a környezetvédelmi bizottság előadója MÉSZÁROS PÉTER, a környezetvédelmi bizottság előadója: Elnök Úr! Köszönöm szépen. Nem kívánság kérdése, tekintettel arra, hogy a bizottság engem kért fel előadónak, és vállalkoztam rá, hogy röviden összefoglal om a bizottság álláspontját a törvény minket érintő kérdéseiben. Több alkalommal foglalkozott bizottságunk a benyújtott módosító indítványokkal. Azok nagy számára való tekintettel igyekeztünk ezeket oly módon megrostálni, hogy kifejezetten a bizottság hatá skörébe tartozó, tehát a környezetvédelmi, területfejlesztési és építésügyi kérdésekkel foglalkoztunk. Ezzel együtt igen széles az a skála, amelyet a bizottságunk által tárgyalt témakörök felölelnek. Gondolok itt a kommunális igazgatást, a földművelésügyi igazgatást, az ipari, kereskedelmi igazgatást, az építésügyet is érintő kérdésekre, valamint természetesen a törvényjavaslat 87., 88. §át, a környezetvédelmet érintő indítványokra. Az említett három téma tárgyalásánál támogattuk azokat az indítványokat, a melyek a kommunális igazgatás, a földművelésügy, illetőleg az ipar, a kereskedelem területét érintették, és a környezetvédelmi szempontok érvényesítését próbálták elősegíteni. Gondolok itt Kiss Róbert képviselő úr javaslatára, a földművelésügyi területen T arjánné képviselő aszszony indítványára, valamint az ipari, kereskedelmi tevékenységnél a felhagyott bányászati területek hasznosítása tekintetében ugyancsak Tarjánné képviselő asszony indítványára. Az építésügyi terület igen széles körű módosítóindítványskálájáról egy későbbi fázisban Gyurkó képviselő úr fog majd beszámolni bizottságunk nevében. Én most megmaradnék eredeti témakörünkben, a környezetvédelem kérdéskörénél. Ez egy látszólag rendkívül tömör és rendkívül rövid fejezete a törvénytervezetnek, a 87es, 88as §. Ugyanakkor ez a két említett paragrafus az alaptörvény, a környezetvédelmi törvény módosításával, illetve egy feladat- és hatáskörlistával számos, a környezet- és a természetvédelmet érintő jog- és hatáskört utal a testületek, tehát az önko rmányzati testületek és a polgármester hatáskörébe. Így gondolok itt a helyi szintű védetté nyilvánításra, a helyi zaj, rezgés- és levegővédelmi szabályok megállapítására és azok betartatására. Néhány kérdésre, súlyponti kérdésre térek itt csupán ki: Papp Sándor képviselő úrnak egy indítványára, amit mi lényegesnek tartottunk és támogattunk, amely a szolgáltató- és termelőtevékenységet ellátó üzemi létesítmények esetén az önkormányzatoknak jogot ad a tevékenység korlátozására, felfüggesztésére. Ugyanúgy a légszennyezést okozó szolgáltató- és termelőtevékenység esetén – itt a "termelő" szón van a hangsúly, mivel ez a törvény tárgya. Ezt támogatjuk, és kérjük, hogy a többi bizottság, illetve a testület, a Képviselőház is támogassa, mivel ez egy rendkívül font os változás, pozitív változás lenne az önkormányzatok hatáskörében. Néhány módosító csomagterv volt még, amelyet tárgyaltunk. Gondolok itt elsősorban a Kiss Róbert képviselő úr által benyújtott csomagtervre, amelyben számos indítványt támogattunk. Kiemelné m, hogy ezek között sok apró szövegpontosítás is volt, amelyeket ugyancsak kisebb korrekciókkal támogatott a bizottság, gondolok itt a természeti területek és természeti értékek védetté nyilvánításával kapcsolatos javaslatokra, amelyeket támogattunk kisebb szövegpontosítással, valamint arra a momentumra, amely a 88as paragrafus e) pontjával függ össze, és ahol egyetértettünk Kiss Róbert képviselő úr egyfajta szigorításával, tehát a helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályokra vonatkozó szigorúbb határértékek me gállapításának lehetőségével, amit az önkormányzatok megkapnának ezen indítvány szerint. Ehhez kapcsolódott még az f) pont a 87. paragrafusban, amely némi félreértésre is adott alkalmat, mivel itt a szöveg tulajdonképpen félreérthető: védett kategóriába ta rtozó területeken alacsonyabb
