Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 28. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 14. napja - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZOKOLAY ZOLTÁN (MDF)
849 módosító javaslataink at benyújtottuk, amelyekkel a törvényjavaslat legkirívóbb vadhajtásait szeretnők lenyesegetni. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szokolay Zoltán képviselő felszólalása következik a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Szokolay Zoltán (MDF) S ZOKOLAY ZOLTÁN (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Örömmel tapasztaltam, hogy a törvénytervezet koncepcióját, általános ismérveit illetően néhány képviselőtársam, elsősorban dr. Székelyhidi László az imént sokkal szakavatottabban megfogalmazta mindazt, mit én csak igen szerény eszközökkel tehettem volna meg. Így tehát most már csupán két megjegyzés erejéig veszem igénybe a tisztelt Ház türelmét. Az egyik, hogy a tisztiorvosi rendszer szervezésében nem szerepelnek a megyei jogú városok, holott az önkormá nyzati törvény 61. §ának (1) bekezdése értelmében a megyei jogú város területén saját hatásköreként látja el a megyei önkormányzati feladat- és hatásköröket is. Ennek értelmében tehát a megyei jogú városokban megyei rangú intézeteket kellene hogy alakítso n a tisztiorvosi szolgálat, és ezek vezetőit a megyei tiszti főorvosokhoz hasonló feltételekkel kellene, hogy kinevezzék. Hasonló szervezeti felépítés valósítható meg az intézetek működésének a finanszírozásában is. Mindezt azonban egyelőre nem rögzíti a t örvényjavaslat, tehát könnyűszerrel létrejöhet egy jogi ellentmondás az önkormányzati törvény és e törvény között. Módosító indítványom ezt kívánta kiküszöbölni. Úgy gondolom, hogy a megyei jogú városok kiemelt szerepének, nagy népsűrűségének, közegészség ügyi feladathalmazának, a preventív tevékenység nagyobb jelentőségének megfelelően ki kell egészítenünk a törvényjavaslat 8. §ának (1) és (2) bekezdését azzal, hogy az ott megfogalmazottak a megyei jogú városokra is vonatkoznak. Ellentétben tehát a FIDESZ javaslatával, nem a megyébe kívánom visszaolvasztani a megyei jogú városokat, hanem megyei jogú városoknak tekintem őket a törvény vonatkozásában is. A másik megjegyzésem a 9. § d) pontjára vonatkozik, amely a népjóléti miniszter hatáskörébe utalja a tisz tiorvosi szolgálat dolgozóinak alkalmazási feltételeit. Általános kérdés ez, nem részletkérdés. Tudomásom van arról, hogy a jelenlegi városi és megyei főorvosok már kaptak egy írásos tájékoztatást, egy rendelettervezetet arról, hogy a majdani városi, illet ve megyei tiszti főorvosok kinevezésének mik lesznek a kritériumai. Ebben a tájékoztatásban, ha jól emlékszem, három, mindenesetre több éves vezetői gyakorlat szerepel előírásként a megfelelő szakmai képesítések mellett. Tisztelt Ház! Néhány esztendővel ez előtt a magyar sajtó bátracskábbik része arról cikkezett, hogy az egészségügyben a vezetők kinevezésekor a kontraszelekció érvényesül. Elfogadván ezt a tényállást, be kell látnunk, hogy vezetői gyakorlatra – tisztelet a kivételnek – kontraszelektív módon i s szert lehetett tenni. A korábbi tanácsi és nem tanácsi főorvosok kinevezésekor még nem volt feltétel a több éves vezetői gyakorlat. Más feltétel volt, nevezetesen a politikai megbízhatóság és az MSZMP iránti kellő lojalitás. Így keletkeztek de iure vezet ő szakemberek az egészségügyben. Most azonban úgy gondolom, hogy itt az alkalom arra, hogy a rendszerváltozás szellemében bizonyítási lehetőséget adjunk azoknak az ambiciózus orvosoknak is, akik eddig háttérbe szorultak, de vállalják ezt a feladatot, mert – valljuk be őszintén, kedves képviselőtársaim – ez a feladat a szakorvosok többsége számára sem anyagilag, sem szakmailag nem jelentheti ma még a vágyak netovábbját. Kell hozzá egyfajta közéleti, közegészségügyi, környezetegészségügyi elhivatottság, szóv al olyasmi, amiről orvosi esküjükben szó volt, de a mindennapi élet azt gyakran háttérbe szorította. Éppen ezért én arra kérem a tárca illetékes vezetőit, hogy rendeletükben a tiszti főorvosok kinevezési feltételei között ne szerepeljen a több éves vezetői gyakorlat.
