Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 28. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 14. napja - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PÁNCZÉL GYULA, DR. (MDF)
845 centralizált tiszti főorvosi rendszer révén próbálja meg nemcsak a közegészségügyet irányítani és igazgatni, hanem a magyar egészségügyet, hovatovább a prevenciót, sőt a törvénynek egy passzusa arra utal, hogy még az önálló, öntevékeny állampolgári szervezeteket is ez a szervezet fogja irányítani. Azt gondolom, hogy ezt a megoldást szakmailag ugyan lehet konzekvensnek tekinteni, de korszerűnek semmiféleképpen nem. Nem let t volna ez korszerű már száz évvel ezelőtt sem, mert akkor – ellenzékinek cseppet sem nevezhető bizottsági előadója a törvényjavaslatnak, akit Wulner Gyulának hívnak, a következőképpen érvelt: "Mindenki – már aki elfogadja ezt a törvénytervezetet – megtalá lja a törvényjavaslat keretében a teendőjét, kötelességét mindenki a központi Kormánytól az utolsó községig, de megtalálja a társadalom is, mert csakis mindazok közreműködése nyújt biztos kilátást". Főképp ezen utolsóra vagyok bátor fölhívni a tisztelt Ház figyelmét: a társadalmi közreműködésre. Meggyőződésem, hogy a törvényjavaslat jótékony hatásúvá elsősorban abban fog érezhetővé válni, ha a közegészségügy elvei és szabályai átszivárogva a társadalom minden rétegére, lassanként és fokozatosan mindennapi é letút szokásává válnak, és megszokván mindenki a közegészségügy érdekét, saját érdekének fogja tekinteni a törvény végrehajtását, ellenőrizni fogja később maga a társadalom is. Az előterjesztővel szemben én hiszek az állampolgárban, hiszek az önkormányzato kban. Képesnek tartom az önkormányzatokat arra, hogy meg tudják oldani az egészségügy irányítását. Hadd fejezzem be azzal, hogy őszinte és konzekvens a törvénytervezet annyiban, hogy ezt az instrukciót teljesíti, olvasom a minisztérium saját anyagából: "Ne tartozzon ez a szolgálat az önkormányzat szervei közé, hanem az önkormányzat végső soron a miniszter, a minisztérium képviselője, kihelyezett szerve – most tessenek figyelni – , meghosszabbított keze, szeme, füle stb. legyen". Ezzel a képzavarral nem is tu dok mit kezdeni, hogy meghoszszabbított keze, azt talán még tudnám, de a meghosszabbított szeme, füle stb., erre már nincs is ötletem. (Derültség.) Nagyon is félek, hogy ez a meghosszabbított stb. lenne belőle. Ezért nagyon kérem Önöket, hogy mérlegeljék, mit szavaznak majd meg. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Kétperces felszólalásra kér lehetőséget dr. Pánczél Gyula. Kérem. Felszólaló: Dr. Pánczél Gyula (MDF) PÁNCZÉL GYULA, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Csehák Judit képviselőnő hozzászólása nagyon pregnánsan bizonyította, amit az imént úgy sommáztam, mintegy reflexeimbe beivódik fölöslegesen. Ezt próbáljuk is nagyon markánsan sugallni valamiféle központosítási törekvéstől, valamiféle mamutszerű centraliz ációtól való irdatlan félelmet betáplálni az agyakba, ezt közöttünk, főleg, akik komolyabb gyakorlattal rendelkeznek, nagyon jól is csinálják. Szeretném leszögezni, hogy mindaz, ami itt elhangzott, messzemenően idegen a törvénytől. Nincsenek ilyen szándéka i. Csehák Judit is elmondta, hogy rendelkezéseink szerint az önkrományzatok rendelkeznek azokkal az anyagi eszközökkel, amelyek az egészségügy céljait is megvalósítandók. Le kell szögezni, hogy a szolgálatnak semmiféle anyagi eszköze nem lesz abba az irány ba, hogy befolyásolni tudná az egyes önkormányzatok működését, nem lesz abba semmiféle beleszólása, hogy az egyes intézetek hogyan működjenek, milyen szakmai variánsokat válasszanak. Természetesen csak véleményezési joga lesz, ellenőrzési joga lesz, kontro llálási joga lesz, illetve fitback joga lesz, visszakontrollálási joga lesz. Semmiféle konkrét, anyagi konzekvenciákkal járó beleszólási joga nem lesz. Nemcsak ebbe, hanem természetesen az állampolgárok preventív szolgáltatását illetően sem. Ami itt külön ösen kicsengett, az az a fájó pont, amiből az tapintható ki, hogy egyesek azt szeretnék, ha ez a szolgálat továbbra is megragadna a közegészség és járvány szintjén, mintegy szétválasztanánk ettől az egészségügyi ellátást. Ez igenis mostantól kezdve nem jog os. Való igaz, hogy a gyógyítás összkeresztmetszetét egy kézben kell tartani, ami nem jelent centralizációt. Ez igenis továbbra is azt jelenti, hogy az
