Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 28. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 14. napja - A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
820 Az elmúlt évek tapasztalatai igazolják, hogy a lakossági panaszok, a lakosságot érintő fejlesztési és ellátási kérdések döntő része a közlekedést, annak minden ágazatát érintik, tehát a közlekedéssel a területeknek, illetve a közgyűlé s hivatalának mindenképpen foglalkoznia kell. Véleményem szerint szükséges a hatásköri szabályok, illetőleg a tervezetek áttekintése, a megyei önkormányzat hatáskörének törvényszintű megállapítása minden olyan közlekedési feladatot illetően, amely túlnő eg yegy település ügyén, és térségi szemléletű megoldást kíván. Térségi feladatnak ítélem a közlekedési ágazatok megyei szintű összehangolását és koordinációját, elsősorban a közlekedés szakmai szempontjai érvényesülése és a lakossági panaszok orvoslása szem pontjából. A fentiek alapján a megyei önkormányzat közgyűlése és hivatala hatáskörébe tartozónak és feladatainak tartom a következőket. Az önkormányzati utak forgalmi rendje megállapításának, az országos szakmai szempontoknak az érvényesülését elsősorban a kis települések vonatkozásában, szakmai koordináció keretében, szakmai továbbképzés rendszerében. Számítógépes útnyilvántartás megyei összehangolása és hasznosítása. Több települést érintő közlekedési – út, vasút, tömegközlekedés – kérdések koordinációja, regionális közlekedésfejlesztési tervek készítése, végrehajtás szervezése, a fejlesztési tervekben érintett szervek közötti koordináció. Részvétel például a téli hóeltakarítási munkálatokban, posta- és hírközlésfejlesztés, a szolgáltatás területi feladata inak ellátása. Több megyét érintő és megyén belül több települést érintő tömegközlekedési járatok menetrendjének koordinációja, menetrendi irányelvek és értekezletek szervezése. A helyi tömegközlekedést érintő koncessziós pályázatok kiírása, elbírálásukban és szerződések megkötésében való részvétel. Területi áruszállítási feladatok koordinációja. A megye területén a helyközi tömegközlekedés tarifájának összehangolása, területi elvek érvényesítése. Járművezetőképzés biztosítása, intézményirányítás. A megyei önkormányzatok közlekedési hatáskörének hiányában a feladatok megoldására az illetékes minisztériumnak kellene vállalkoznia, mert a települési önkormányzatoktól a saját érdekeltségét meghaladó hatékony területi érdekképviselet nem várható. Az utóbbi képvi selet kis területének esetében szakemberek egyébként sem lehetségesek. Kérem, szíveskedjen, Miniszter Úr, majd véleményemet figyelembe venni. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Soron kívül kért szót dr. Morvay István ál lamtitkár úr. Megadom a szót neki. Ügyrendi kérdésben felszólaló: Dr. Morvay István belügyminisztériumi államtitkár MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár: Ügyrendi kérdésben kértem szót, Elnök Úr. Az lenne a kérésem, hogy szíveskedjen figyelme ztetni a tisztelt képviselő urakat, hogy az általános vitához kérnénk a hozzászólásokat. Ezek az észrevételek, amelyek az előző két hozzászólásban is elhangzottak, olyan részletes, ágazati szakkérdésekbe menő ügyekkel foglalkoztak, amelyek – úgy érzem – ne m ennek a rendkívül fontos, adaptációs alapon álló törvénynek a részét képezik, és nem minden esetben igényelnek törvényi szabályozást. Köszönöm szépen. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen államtitkár úr észrevételét. Megjegyzem, hogy a jegyző úrral é pp erről váltottunk szót az előbb, és kizárólag azért nem korlátoztam képviselő urat, mert az általános vitában mindössze két felszólaló van hátra, de az ő figyelmüket fel kívántam hívni – és fel is hívom – , hogy az általános vitában ne foglalkozzanak ilye n részletkérdésekkel, módosító indítványokkal. Következik dr. Szigethy István képviselő úr a Szabad Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)