Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 18. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 2. napja - Az általános forgalmi adóról szóló 1989. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - PALOTÁS JÁNOS (MDF)
80 magyar, az egy gyalogjáró nemzet, nekünk az a különlegességünk. Ez jól hangzott, de talán akkor sem volt igaz. Szeretném, hogyha a gazdasági fejlődésünk nem a gyalogjáráshoz, hanem a szuperszonikus rakétákhoz hasonlítana, és nem kellene már nekünk b eépíteni ilyen idegen elemeket a különböző adótörvényeinkbe. Én azt hiszem, egykét év múlva mi magunk is mosolyogni fogunk az ilyen javaslatokon, de jobb lenne, hogyha nem kellene saját magunkat kinevetni, hanem valós, korrekt szabályokat hoznánk. Ugyanez vonatkozik – és ez a záró módosító javaslatunk – arra, amikor valóban van lehetőség különböző pénzügyi konstrukciókkal némi adókedvezményre szert tenni. Szeretném képviselőtársaimnak elmondani, hogy ezekkel a konstrukciókkal ugyanilyen adókedvezményekre t esznek szert a világon mindenhol, mégis, ezeket a konstrukciókat a világon mindenhol használják, mert nem ez az igazi céljuk – egész konkrétan a lízingről van szó, illetőleg a bérleti szerződésekről. Természetesen a lízing önmagában nem értékesítési tevéke nység, így a világon sehol nem az. Az a lízing, amikor lízinget használnak eladásra oly módon, hogy majd valóban, a lízing lejárata végén, alacsonyabb maradványértéken módja van megvásárolni a vállalkozásnak vagy bárkinek azt a terméket, akkor az az utolsó eladás lesz csak az értékesítés ára. Így működik Európa minden országának minden adórendszere, kivétel nélkül. Egy kivétel lesz, Magyarország, amely kilóg az európai standardszabályozásból 1992 felé, ha a Pénzügyminisztérium beterjesztett javaslatát elfo gadjuk, amely azt mondja, hogy ha úgy kötötték a szerződést, hogy a végén meg lehet vásárolni, akkor már az egészet eredendően értékesítésnek kell tekinteni – ami azt jelenti, hogy nem a maradványértéknek van ÁFAtartalma, hanem az egész lízingértéknek. Eb ben az esetben csak egy dolog történik: részletfizetéses eladási konstrukcióvá válik maga a lízingszerződés. Megszűnik, mint lízingfogalom. Ezzel az államtitkár asszony – lévén, hogy bólintott az én mondatomra – állítja, hogy nincs szükség Magyarországon l ízingre, bőven elég, ha részletre, kereskedelmi hitelre árusítanak a különböző szervezetek. Azt hiszem, van közgazdász a világon, aki azt mondja, hogy talán nem feleslegesen találták ki ezeket a konstrukciókat, és talán nem kellene adóbevételi szándékkal e zeket megölni. Erre vonatkozó módosító indítványt is beterjesztettünk. Zárómondatként már nem módosító indítványhoz mondom: úgy érzem, minden beterjesztésünk belülmaradt azon a körön, amely nem annullálni kívánta azt a lehetőséget, hogy itt egy adótörvény még ebben az évben elfogadásra kerüljön. Úgy gondoltuk, hogy olyan módosításokat terjesztünk be, amelyek ma már ideológiailag nem kellene, hogy benne legyenek, amelyek ma már egy gazdaság bizalmi légkörét kellene, hogy módosítsák, és még ezen a törvénymódo sításon belül kezelhetők. Ennek ellenére a bizottságok nem támogatták ezeket a javaslatokat. Ez nyilván a szavazáskor el fog hangzani. Annak, hogy a szakbizottság, a gazdasági bizottság nem támogatja, szakmailag nem örülök. Azt viszont, hogy az alkotmányüg yi bizottság nem támogatja – ezt most elő kellett hoznom – képviselőként nem utasítom vissza, mert nem igazán jó ez a szó, számomra kezelhetetlen. Kezelhetetlen az a parlamenti módszer és rendszer, hogy olyan kérdésekben, amelyekhez semmi köze az alkotmány ügyi bizottságnak – logikusan a Házszabály szerint joga van magához vonni – , véleményt alkot. De akkor majd lobbyzni fogok, hogy bármelyik bizottság, ahol nincsenek szakemberek, vonja magához a módosító javaslatokat, meggyőzöm őket, hogy támogassák és alko ssanak róluk véleményt. Az alkotmányügyi bizottságnak a beterjesztett módosító javaslatokban – az én szemléletem szerint – csak a törvényi kodifikálás ellentmondásainak kiküszöbölése a feladata, nem pedig az, hogy pénzügyi, gazdasági kérdésekben támogatást vagy nem támogatást mondjon. (Taps.) Valamennyi frakcióban közgazdász képviselőtársaim több törvényben, mind az illetéktörvényben, mind más törvények kapcsán elmondták, hogy számukra szinte elviselhetetlen, hogy a szavazás procedúrájában az Országgyűlés e lnöke egy általában nem azonos képzettségű, nem
