Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 22. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 13. napja - A fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KÁTAY ZOLTÁN, DR. (MDF)
761 kérdést, aminek elengedhetetlenül ebbe a törvénybe kell tar toznia. De erről majd a módosító indítványaink során fogunk beszélni részletesebben. Végezetül még egy problémáról szólnék, mégpedig arról, hogy a fővárosi törvény kényszerűen adottságnak tekinti a főváros területi beosztásának '49 után kialakult struktúrá ját. Ez természetes is. Az önkormányzati törvény is így kezelte ezt a kérdést, hiszen önkormányzati választásokat kellett tartani, és ez ennek a struktúrának radikális megváltoztatása esetén nem lett volna lebonyolítható. De az önkormányzati törvény vitájá n számos esetben felmerült, hogy ennek a struktúrának meg kell változnia, hiszen ez egy mesterséges képződmény, nem örök időre szóló képződmény: tehát ennek a törvénynek az is feladata, hogy elkerülje azt a veszélyt, elkerülje azt a lehetőséget, hogy a jöv őben felülről vezérelt adminisztratív aktusok során változzon a főváros területi struktúrája. Olyan játékteret kell teremtenie ennek a törvénynek, amely lehetővé teszi egyrészt kisebb területnyi egységek, városrészi önkormányzatok megjelenését, sőt nem pus ztán ezek kerületeken belüli megjelenését, hanem kerületi határokat átlépő kialakulását, társulását, valamint regionális társulások, fővárosbeli és az agglomerációhoz tartozó településekkel történő kialakulását, közös fejlődését. Köszönöm a figyelmüket. (T aps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik dr. Kátay Zoltán képviselő, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. Kátay Zoltán (MDF) KÁTAY ZOLTÁN, DR. (MDF) Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egy országgyűlési képvise lőnek itt a Ház falai között általában nem kell megmagyaráznia, hogy miért jelentkezik szólásra. Sokkal inkább néha a választópolgárai előtt, akik úgy érzik, hogy az az országgyűlési képviselő a legjobban dolgozó, aki a legtöbbet szól hozzá akkor, amikor a Magyar Televízió kamerája veszi. Most én mégsem ezért szólok. Sokkal lényegesebb indokom van, hogy szóljak, és engedjék meg, hogy ezt ismertessem Önökkel. Elég lenne, ha azt mondanám, hogy az ország egyötödét meghatározó főváros. Hát ebben az országban le het vitatkozni azon, hogy ez jó, vagy nem jó. Azt hiszem, valamennyien azt mondjuk, hogy nem jó. De hogy meghatározó, azon nem lehet vitatkozni. Lehet vitatkozni azon, hogy augusztus elején, amikor megalkottunk egy törvényt, jó törvényt alkottunke az önko rmányzatokról vagy helyenként hibás törvényt. Ha mi őszinték akarunk lenni, én azt hiszem, hogy helyenként hibás törvényt alkottunk. Most azt tudom, hogy itt a lehetősége, hogy egy jó fővárosi önkormányzati törvényt alkossunk. Ha én csak arra hivatkoznék, hogy a Magyar Demokrata Fórum XI. kerületi szervezetének volt ügyvezető elnökeként állok itt, az is elég indok lenne arra, hogy szóljak, hiszen ez a kerület az itt állandóan – és most szándékosan fogalmazok ily pontatlanul, az itt állandóan ideiglenesen – tartózkodó lakosokkal együtt 200 ezer fő. A főváros egytizede, az ország egyötvenede. És én mégsem ezért szólok. Én azért szólok, mert ebből a kerületből hárman vagyunk országgyűlési képviselők, Csapody Miklós, Perjés Gábor barátom és én. Nagyon nagy ez a kerület. De ennek a kerületnek a polgármesterétől, dr. Bánhegyi Emil úrtól a tegnapi napon postai futárszolgálat útján megérkezett hozzám az az indítvány, amelyet most természetesen nem kívánok részleteiben ismertetni, amely egyes részeiben tökéletesen meg egyezik azzal, amit Magyar Bálint úr elmondott, ami a 22 kerületi önkormányzat álláspontja, és ahogyan ezt Wekler Ferenc úrtól megtudtam. És ezért kérem az önkormányzati bizottság segítségét, itt most a plenáris ülésen Józsa Fábián úr segítségét, mert a jö vő héten külföldi tartózkodásom miatt nem lehetek itt. Ez a megállapodás magában foglalja minden pártnak az álláspontját, beleértve valamennyi parlamenti pártot és parlamenten kívüli, de a kerületi önkormányzatokban meglévő pártokat, mint amilyen van a XI. kerületben is, egy olyan közös konszenzus jött létre, amelyet legjobb tudomásom szerint ma már – hadd nevezzem így, hiszen bizottsági elnököm volt a
