Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 29. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Központi Műszaki Fejlesztési Alapról szóló 1988. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folyta - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SASVÁRI SZILÁRD (FIDESZ)
452 milliárd forint OTKAt, az 1 milliárd Felsőoktatási Alap átadást, valamint tartalmazza az 1,3 milliárd forint átcsoportosítását a költségvetésben. El kell mondani, hogy cím nélkül, tehát nem lehet tudni, mire használódik fel. A gazdasági bizottság hosszas vita után végül is úgy döntött, hogy egymilliárd forint á tcsoportosításához nem járul hozzá. Azzal indokolja, hogy ezt az igen szűkös műszaki fejlesztési alapot tovább csökkenteni vétek lenne. Olyan csapás lenne ez erre a műszaki fejlesztési alapra, amely még tovább szűkítené a műszaki fejlesztés lehetőségeit. É ppen ezért a gazdasági bizottság az 1358as számú összegző jelentésében olyan javaslatot tesz, hogy a költségvetés 10. fejezet 4/2. alcímében szereplő befektetési alap hárommilliárdos összegből – melyből 2 milliárd forintot zárolásra javasolt – egymilliárd forint kerüljön átcsoportosításra a költségvetés számára. A Központi Műszaki Fejlesztési Alap pedig átvállalná inkább a Kádár Béla miniszter úrnak gazdasági bizottsághoz címzett levelében jelzett műszaki fejlesztési igényeket. Úgy érezzük, célszerűbb lenn e a műszaki fejlesztést egy helyen kezelni, és inkább KMŰFA erre a célra szolgálna, és ehelyett pedig ebből az alapból kerüljön egymilliárd forint átcsoportosításra. Ez volt a gazdasági bizottság végleges javaslata, bizonyos fokig szemben a költségvetési b izottság 1344es számú jelentésében foglaltakkal. Ugyanakkor az 1377es számú, Kormány által beterjesztett módosításból hozzájárult egy ellenszavazattal ahhoz, hogy 300 millió forint átcsoportosításra kerüljön. Többen megindokolták, ez nélkülözhetetlen fel adatokat szolgál, mint például a Szabványügyi Hivatal tevékenységének finanszírozása, de más 45 olyan intézménynek is, amely most az Európához való csatlakozás küszöbén egyszerűen nélkülözhetetlen. Valóban elképzelhetetlen, hogy ezeknek az intézményeknek a finanszírozására lényegében egy fillér ne szerepeljen a költségvetésben, most amikor a legnagyobb szükség lenne rá. Ez volt tehát a gazdasági bizottság végső javaslata. A bizottság nem tudott foglalkozni Lotz Károlynak az 1345ös számú jelentésével, bár lényegében elfogadta. Itt is a 300 millió forinttal van a vita. Ő is javasolta a teljes meghagyását a KMŰFAban. Ezek lennének azok, amelyeket a gazdasági bizottság megtárgyalt, és a magam, valamint a gazdasági bizottság nevében javasolom, hogy ezekkel a m ódosításokkal a tisztelt Ház fogadja el a törvénymódosítást. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Sasvári Szilárd, a Fiatal Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Sasvári Szilárd (FIDESZ) SASVÁRI SZILÁRD (FIDESZ) Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök úr! Hölgyeim és Uraim! A 883as törvényjavaslathoz kívánok hozzászólni, amelyet megelőzött az ez évi törvénymódosítás, amelyik július 13án jelent meg és a 831es indítvány is, amelyet először a december 20i szövegpontosítás és másodszor a december 27i újabb kormányzati módosítás követett. Változó világunk gyorsan változó elképzeléseihez a következő módosító indítványokkal kapcsolatos álláspontunkat fejtem ki – a 941es, az 1070es, az 1190es, az 1337es és az 1345ös indítványhoz. A Lotz Károly által elmondottak miatt a beszédem rövidebb lesz, hiszen annak jó néhány tételével egyetértek. Az alapkérdés az 1988. X. törvény szerint a nyereségadóalap utáni 4,5%os vállalati befizetés. Ha ez az adó jellegű pénzösszeg adó formáját öltené, akko r a költségvetésben van helye, ha viszont egy konkrét célra – jelen esetben műszaki fejlesztésre – van elkülönítve, nem fogadható el az a tendencia, hogy folyamatosan kiürítik a kötelező jellegű vállalati befizetésből képzett alapot. Vane így értelme egyá ltalán fenntartani ezt az alapot? Miután azonban az OTKAra és a Felsőoktatási Fejlesztési Alapra a költségvetés nem vagy csak részben, és csekély összeget utal ki, ezért a törvényjavaslatnak ezen céljával egyet tudunk érteni, s az ilyen módosító indítvány okat támogatjuk.