Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 29. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - ZSEBŐK LAJOS (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - RÁDAY MIHÁLY (SZDSZ) - ELNÖK (Szabad György): - ZACSEK GYULA, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - ZACSEK GYULA, DR. (MDF)
424 sok, mert a tárcánál, a minisztériumnál összesen 78% az, aki vizesproblémákkal foglalkozik. Én ezt jellemzésül mondtam, hogy mennyire pontatlan a megközelítés. Mert most is mondom, hogy nem lehet a hatósági munkák ará nyában pénzeket elosztani, mert a KÖVIZIGek és most a vízügyi igazgatóságok, illetve a környezetvédelmi felügyelőségek sem csak hatósági munkát végeznek. Sőt a hatósági munka a vízügyi igazgatóságok tekintetében csak töredéket tett ki. Ezt tegnap részlete sen elmondtam, és nem is kívánom most ismét elmondani. Tehát még egyszer. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Letelt a két perc. ZSEBŐK LAJOS (MDF) Befejezésül azért hadd mondjam el, hogy azt mondtam tegnap is, hogy igaza van Ráday Mihálynak, hogy töb b pénzre van szüksége a környezetügynek. Nem biztos, hogy innen, de biztos, hogy nem ilyen alapon. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Két percen belüli felszólalásra Ráday Mihály újból szót kért. (Zaj.) RÁDAY MIHÁLY (SZDSZ) Elá llok. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Zacsek Gyula a Magyar Demokrata Fórum részéről szót kért. Felszólaló: Dr. Zacsek Gyula (MDF) ZACSEK GYULA, DR. (MDF) Köszönöm, Elnök Úr! Én reggel feliratkoztam, és türelemmel vártam, hogy mikor kerül rám sor. ELNÖK (Szabad György) : Nem jutott el hozzám. ZACSEK GYULA, DR. (MDF) Akkor nem az én hibám, elnézést. Én egy nagyon lényeges dologról szeretnék szólni, ami azt hiszem, hogy nem is itt a Házon belül lényeges, hanem a Házon kívül azok számára, akik figyelemmel kísérik a költségvetési vitát, nevezetesen arról, hogy a lakosság összes adóterhe hogyan alakul a költségvetésen belül, illetve hogyan fog alakulni az 1991. évben. Én még az általános vitánál szerettem volna szót kérni, viszont a zárt ülés ett ől megfosztott engem, úgyhogy nagyon sok dologról már itt nem kívánok beszélni, viszont ez az egy dolog olyan, amit nagyon fontosnak tartok, és itt két fogalmat kellene tisztázni, ami nagyon sok félreértést tisztába tesz. Az egyik az adófizető, a másik ped ig az adóviselő fogalma. Ugyanis ez egy lényeges dolog, mert a költségvetés az elvonások, központosítás és újraelosztás gyakorlata, amelyben nem mindegy az, hogy ki fizeti és ki viseli a terheket. És én eszerint szeretném a költségvetést még az eredetileg benyújtott számok alapján átvilágítani, ami egypár perc tulajdonképpen. Ahhoz, hogy ezt megértsük, ezt a két fogalmat mindenféleképpen tisztázni kell, az adófizető és az adóviselő különbözetét vagy különbségét. Ugyanis adófizető az, aki a kötelezettségének eleget kell hogy tegyen. Nevezetesen arról van szó, hogy a költségvetés felé a kötelezettségét teljesítse. Az adóviselő pedig az, aki mindezt a terhet állja, ez pedig a lakosság. Teljesen mindegy, hogy annak mi a neve, vállalati nyereségadó, társadalombiz tosítási járulék vagy személyi jövedelemadó. Tehát ezeknek a tisztázására, és ennek a tehernek a bemutatására szeretnék két összefüggést itt elővezetni. Az egyik az, hogy az előirányzat szerint, itt figyelembe véve azt, hogy a vállalati nyereségadó, a vagy on utáni rész, a társadalombiztosítási járulék, az ÁFA, és sorolhatnám tovább még ezeket az adótételeket, ezeknek az együttes összege 1990ben 809 milliárd forint volt vagy lesz, 1991ben a tervezet szerint 1011 milliárd. Ez plusz 202 milliárd forint növek edést jelent.
